九字方略绘就水清岸绿 活水滋养幸福民生

清晨，何垛河畔薄雾轻笼。微风拂过水面，泛起粼粼波光。岸边黄叶疏影，草地覆着薄霜，几位市民正临水垂钓，鱼竿起落间尽显惬意。

“以前这水浑得很，鱼都少见。现在水清岸绿，每天来钓会儿鱼，成了我的日常。”市民戴根荣收起鱼竿，桶里的鱼儿欢腾跳跃，言语间都是满足。

这份惬意，源于我市坚守“水脉连城脉，水质系民心”的理念，以“图网表、厂管网、建管护”九字方略系统性推进城市水环境治理。从劣V类水到Ⅲ类水的蜕变，从管网淤塞到雨污分流的升级，从临时整治到长效管护的跨越，九字箴言如导航罗盘，指引东台将水环境治理效能转化为城市品质提升的生动实践，让44条河道水清流畅，226公里管网守护民生福祉。

图网表：绘准治水蓝图，锚定民生期盼

治水先治源，谋定而后动。我市将“图、网、表”作为治水开篇的“三部曲”，以生活污水全收集全处理规划定方向，以精准排查找症结，以清单管理抓落实，让治水蓝图精准对接百姓对清水绿岸的期盼。去年5月，城区畅流活水工程全面投运，横贯市区的何垛河重现“水清岸绿、鱼翔浅底”的生态美景，正是这一环节落地见效的生动注脚。

“图”筑根基，勾勒全域治水大格局。我市摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的零散治理模式，邀请专业团队深耕调研，广泛收集市民意见，吸纳常州“清水绿城”、苏州“水城共生”等先进经验，修编生活污水全收集全处理规划，为未来5年水环境治理划定清晰路线图。“规划不仅要覆盖所有河道管网，更要衔接城市发展、民生需求，让每一滴水都能融入城市生态网络。”市住建局相关负责人介绍。

“网”溯根源，织密精准排查一张网。我市在盐城市率先开展现状雨污水管网溯源行动，工作人员徒步排查、仪器探测，全面查清15个厂站、1600余公里雨污管线、37条河道、936个排口的真实状况。“小到一个窨井盖的流向，大到一条河道的排污源头，都要摸清见底、精准上图。”排查人员说，通过溯源，实现城市污水收集单元全覆盖，为后续精准治理提供数据支撑。

“表”抓落实，细化项目推进时间表。创新推行治水项目“三张清单”管理制度，将民生急需、生态修复、功能提升三类任务细化到“表”，明确每个项目的开工竣工时间、资金来源、责任主体和绩效评估要求。老旧小区改造项目在“表”中优先标注、加急推进，河道清淤工程进度在“表”里实时更新，管网配套计划在“表”中清晰列明。以“表”为据，实现项目清单化、清单节点化、节点责任化，确保治水任务不打折扣、不拖工期。

厂管网：筑牢治理硬支撑，直抵民生末梢

如果说“图、网、表”是治水的“规划图”，那么“厂、管、网”就是保障治理效能的“硬脊梁”。地下管网是城市的“毛细血管”，污水处理厂是“净化肝脏”，我市聚焦这两大核心，投入真金白银，攻坚民生痛点，让治水成效看得见、摸得着。

在台城红兰路、鼓楼路等主干道，总投资约1亿元的小区带片区雨污分流更新工程正紧锣密鼓推进，新建的污水管道将逐步打通雨污分流的“最后一公里”。“工程的核心就是彻底解决混接错接问题，提升污水收集排放能力，同时保护向阳河、东门河水体。”项目经理马杰指着施工图纸介绍，目前施工队正抢抓工期，尽量减少对居民出行的影响。

雨污分流改造，让老旧小区居民幸福感倍增。化工厂宿舍楼内，施工人员正在铺设新的污水管道，住户殷信得看着忙碌的工人，感慨道：“以前一到夏天，管道里的异味就飘进来，特别难受；现在改造后，再也不用担心这个问题了。”种子楼宿舍的变化更让居民朱树保欣喜：“老小区年代久了，窨井盖破损、雨天积水是常事；改造后路面平整了，井盖也换成了新的，政府真是办了件大实事。”截至目前，我市已有145个老旧小区完成雨污分流改造，397处排口、1938户“小散乱”实现纳管全覆盖，从源头切断污水入河路径。

作为治水重点工程，投入7.1亿元的碧之源新厂正在加紧建设，建成后将成为集污水处理、生态休闲于一体的现代化地埋式污水厂。“新厂采用先进工艺，地下两层负责污水处理，地上打造城市公园，每天6000吨中水可循环利用，能满足40平方公里城区的污水处理需求。”项目经理朱莹介绍。不止碧之源新厂，我市还对24座涵闸进行信息化改造，搬迁重建城东污水厂，新增污水处理能力3.5万吨/天，全部建成后总处理能力将达11万吨/天，可有效满足“十五五”期间污水处理需求。

在管网改造中，我市更注重细节与民生温度。海陵路商业街采用非开挖技术修复错接管网，同步更换路缘石、增设雨水花箱，既解决管网问题，又提升街区颜值；长青片区管线“上岸”工程中，施工队在改造沿河管网的同时，修复亲水空间，增设太阳能路灯，让居民夜间出行更安全、休闲更方便。截至目前，我市累计投入19.2亿元，实施6类22大项58小项工程，新建维修管网57公里，改造混接错接漏接350处，12个污水收集网格达标建成，治污能力实现质的飞跃。

建管护：健全长效机制，让清水长流不息

治水非一日之功，如何让清水长流？我市以“建、管、护”三位一体体系筑牢长效保障，实行全程管控、闭环管理、分级负责，让每一项治水成果都能持续惠及民生。“每天早上都能看到穿蓝马甲的人在河边巡查，这水想变差都难。”居民的直观感受，道出长效管护的实效。

“建”字为基，严把工程质量关。我市制定《关于加强污水管道工程质量管理的通知》，实行管网建设质量终身负责制，从设计、施工到验收全程严格管控。在北海路管网改造中，施工队因接口处理不达标被要求立即返工，居民代表全程监督整改过程，验收合格后，责任单位、联系方式等信息通过标识牌公示，让工程质量“看得见、可追溯”，给居民吃下“定心丸”。

“管”字为要，构建闭环治理网。创新开展水污染物季度核算机制，通过精准数据量化污染物处理缺口，及时制订管网修复、厂站优化等提质措施，形成“核算—诊断—优化—再核算”的闭环管理模式。“以前是‘发现问题再整改’，现在是‘数据预警先优化’，通过动态管控，让污水处理效能始终保持最佳状态。”市净水公司相关负责人说。

“护”字为本，健全三级管护机制。深入开展清河护岸行动，明确市、镇、村三级管护责任，推行“条管块包”“双包保、双负责”机制，让每一条河道都有专人守护。同时，组建东台市净水公司，强化专业管护力量，通过“核算—诊断—优化”的循环提升，持续巩固治水成效。此外，我市还通过开展环保宣传、招募志愿巡查员等方式，引导市民参与水环境守护，形成“全民共治”的良好氛围。

一城活水润民生，一河清渠映初心。从何垛河畔的垂钓身影，到老旧小区的平整路面，再到亲水空间的休闲市民，九字治水方略正在东台书写着“人与自然和谐共生”的生动答卷。

面向未来，我市将持续锚定更高标准，以更实举措推进水生态环境保护，让流淌的活水成为城市发展的“幸福动脉”，为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧城市注入源源不断的生态动力。