三百计划助推民营经济高质量发展

民营经济是经济转型升级的生力军、创新创业的主力军和吸纳就业的主渠道。在我市经济发展版图上，民营企业总数已突破2万家，贡献了“3个80%”，即全市80%左右的投资、80%左右的税收和80%左右的地区生产总值。由此可见，民营经济对东台发展功不可没，地位举足轻重，撑起了推动我市经济高质量发展的“四梁八柱”。正是在其支撑引领下，我市连续4年入选全国工业百强县（市），被省政府表彰为全省制造业创新转型成效明显地区。

东台的基础和优势在民营经济，未来的潜力和希望在民营经济。1月19日，从全市民营经济发展暨科技创新大会上吹来了一阵春风。市委、市政府响亮提出，今年重点推进百家星级企业、百家智能企业、百家企业技改“三百计划”，全力支持企业转型升级、做大做强，并下发了《关于促进民营经济高质量发展的政策意见》，奏响了续写民营经济新辉煌的时代强音。

民营经济根深叶茂   凸显“智能、创新”特质  

智能化、数字化、网络化是现代企业发展的必然选择。在这方面，东台已经有了较好的基础。全市CNC智能加工中心拥有量达12500台、在役机器人281台、“上云”企业135家。领胜W5无线充电模组车间创成省示范智能车间，磊达获评省工业互联网发展示范企业，科森光电液晶显示项目成功入选省新型显示集群2018年度重点工业投资项目，为盐城唯一。

领胜城科技（江苏）有限公司是我市电子信息产业的龙头企业。经过三期的滚动开发，现已建成厂区面积达50万平方米，连续两年蝉联盐城市五星企业。沿着智动化车间的参观通道，透过玻璃向里看去，一台台机器整齐排列，一条条像电影胶片的模具纸顺着设定好的路径快速“走”过，在完成组装贴合、抛光及身份识别码打印后，摇身变为一个个带有身份识别码的电子产品。面对电子信息产业瞬息万变的发展形势，领胜公司不断加大创新研发力度，奋力抢占行业制高点，新产品研发设计始终保持领先行业半年以上。基于强大的研发生产实力，公司与苹果、微软等国际“大腕”长期联姻，斩获苹果8 和X 系列手机中70%的无线充电模组的生产大单。

作为我市企业智能制造的样板，捷士通公司钣金车间里配备了大量高科技尖端设备。折弯机器人、焊接机器人在经过工作人员的相应设置后，有条不紊地进行着操作。这些智能设备的投入使用大幅度提高了钣金生产的工作效率。近年来，该公司全面推行智能化生产、数字化管理，借助行业领先的自主知识产权进行产品提档升级，市场占有率不断攀升。公司投入近3000万元打造基站天线制造车间，与华为紧密合作，为其配套生产LTE基站天线，目前正在加紧创建省示范智能车间。公司相关负责人介绍，去年企业累计投入约5000万元用于智能化改造，新上CNC智能切削设备40台。这样的改造为企业持续发展注入了新动能，赢得了华为等高端客户的认可。

大力实施企业技术改造是推动产业结构优化升级、提升竞争力的重要途径。在市经信委项目办，记者看到了一份去年全市加快新型工业化发展奖励审核汇总表。表中显示，中粮肉食投入1亿元新上二期肉制品深加工技改项目，中大包装投入200多万元新上1台电子轴传动凹版印刷机，沃特新材料投入940多万元新上1台造粒机、5套双螺杆挤出机……在“群雄逐鹿”的实体经济格局中，企业的技术革新成为东台工业经济发展的新引擎。

磊达集团作为我市传统企业转型升级的典范，始终瞄准最新技术，推进企业快速“上云”，新上Ariba采购及其供应商管理系统、TMS物流管理系统、汇联易报销及费用平台管理系统、无人值守系统等，在提升企业精细化管理水平、节本增效等方面取得了明显成效。与此同时，该集团大胆向新型制造产业、酒店物流产业转型扩张，始终保持了在全市上缴税收、转型升级、技改发展的领先地位。2018年 ，磊达水泥、磊达钢帘线、磊达大酒店全线飘红，全年实现开票销售50.24亿元，入库税金1.49亿元。磊达获评省工业互联网发展示范企业，磊达钢帘线、磊达水泥分别获得市新型工业化技改升级、创新创牌等多项奖励合计350多万元。

科技创新，对提升企业核心竞争力和可持续发展能力至关重要。去年，我市新获批国家高新技术企业61家，总数达126家，实现总数两年倍增，高新技术产业产值增长19.8%。全市镇区国家高企实现全覆盖，通过率和高企数在盐城市持续领先。新创国家知识产权示范企业1家、优势企业10家。

“科技创新是企业发展的第一要务。如果不搞科技创新，不能够持续地研发新产品，就不会有未来。”东强公司董事长王子纯表示，作为一家国家高新技术企业，东强每年都有6个以上的新产品通过省级鉴定，国家授权专利累计达191件，其中发明专利16件。在聘请高端人才和培养本土人才方面，公司也毫不吝啬，与哈尔滨理工大学联合办学，聘请专家教授到东强教学。此外，公司每年拿出十万元作为东强奖学金，对东台中学优秀学生进行奖励。

量身定制“三百计划”  破解民企“成长的烦恼”

历经坎坷、不懈求索，我市民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，经济效益不断提升，发展活力不断释放。科技创新、机器换人、企业“上云”，这些热词俨然成为深深烙在我市民营企业身上的鲜明印记。但同时，我们必须清醒地看到当前我市工业经济发展还存在一些问题，需要采取有效措施加以解决。比如，民营企业创新能力总体来看还不强，本土企业主板上市还没有实现破题等。

为切实解决民营企业“成长的烦恼”，市委、市政府立足当前，着眼长远，为民营企业量身定制“三百计划”，支持和引导民营企业做大做强做优。

优化产业结构、加速动能转换，关键要靠龙头企业、骨干企业的引领和带动。在近日召开的全市民营经济发展暨科技创新大会上，领胜城科技等4家“2018年度五星企业”、科森科技等3家四星企业，以及13家三星企业、22家二星企业和39家一星企业受到表彰，我市星级企业培育工作取得了阶段性成果。今年，我市将以“百家星级企业”为龙头，不断提升引领力，致力巩固向好态势，支持高成长性企业加大研发投入，做精产品质量，积累竞争优势，加快形成星级企业梯次培育、滚动发展的格局，力争通过两年时间将星级企业数量增加到100家以上。

围绕抢占“智”高点，提升创新力，我市启动实施“百家智能企业”培育计划，先期培育贺鸿电子、富乐德石英科技等30家智能示范企业，扎实推动人工智能、物联网、柔性生产等技术深度应用，不断扩大“机器换人”“企业上云”覆盖面，培植更多高成长性的创新型企业。推动领胜W6车间、捷士通(华为)基站天线制造车间创成省示范智能车间，各重点镇均新增一家智能车间。

聚力提升竞争力，我市滚动实施“百家企业技改”，引导传统产业企业实施技术改造、重组合作，不断提高技术装备和工艺水平。新增单台价值超300万元设备50台、新增在役机器人100台、CNC加工中心3000台，主要生产设备数控化、自动化率超80%，“上云”企业累计达300家，规上企业转型面达70%以上。

东台实现高质量发展，短板在创新，潜力在创新，突破口也在创新。今年，我市将突出“主体、平台、人才”三个关键，更大力度推进科技创新。全面落实鼓励企业创新的各项政策，加强科技创新成果吸收与转化，推动高新企业规模化、规模企业高新化。深度嵌入长三角创新链，深入推进政产学研合作，吸引一批高层次科技成果转化项目落户东台，推动规上企业和高新技术企业研发机构全覆盖。用好10条人才新政，深入推进“615人才引进计划”，吸引更多的高端人才和团队来东创新创业。

持续优化发展环境  激发民营经济发展活力

从支持工业发展20条、服务业发展18条、科技创新12条，到今年刚刚出台的《关于促进民营经济高质量发展的政策意见》，市委、市政府以政策激励为切入点，着力构建亲商营商高地， 助推企业加快转型升级、做大做强。相比以往，《关于促进民营经济高质量发展的政策意见》含金量更高，措施更精准，支持力度更大。围绕“鼓励技改升级”，《意见》对企业技术改造当年设备投资分四个档次，分别给予相应补助。围绕“提升装备水平”，对企业购置单台价值100-500万元、超500万元的数控化设备，分别按当年设备投资额的10%、12%予以补助。围绕“推进智能制造“，《意见》则从支持智能化改造、推动智能建设、发展智能制造服务商、促进产品智能化四个方面分别出台相应补助措施。其中，对新认定的国家级示范智能工厂、示范智能车间，分别补助200万元、100万元。新认定的省级示范智能工厂、示范智能车间，分别补助50万元、30万元。

为进一步优化民营经济发展环境，我市坚持问题导向、目标导向，持续深化“放管服”改革,针对企业个性化需求,  打好减税、降负、融资、用工等精准服务“组合拳”, 扎实开展“服务直通车”活动，当好服务企业“店小二”，竭尽全力帮助企业排忧解难。在帮助企业解决融资方面，加大金融机构服务实体经济力度,鼓励企业积极推进股改上市挂牌,借助资本市场做大做强。各金融机构多渠道扩大实体经济信贷投放，全年新增实体经济贷款不少于45亿元。在帮助企业解决用工方面，深化跨区域劳务合作，举办专题招聘会20场次以上，服务企业用工不低于2万人。在帮助企业办理手续方面，有效集成“不见面审批”“行政许可权相对集中”“互联网+政务服务”等模式，推行“八个一”政务服务模式,最大限度减环节、减时限、减费用，最大程度利企便企惠企。在服务项目建设方面，每月收集企业运行和项目建设过程中存在的矛盾和问题，及时会办、限时办结，助推民营经济提质增效、行稳致远。