[主持人 主持人] 各位网友，大家好！欢迎参加我们的在线访谈活动，今天访谈主题是“加快城乡融合发展、建设美丽宜居东台”，来到我们演播室的是东台市住建局党委副书记梅惠。
[2018-10-12 14:30:04] [主持人 主持人] 梅书记您好，首先请您和网友们打个招呼。[2018-10-12 14:30:39] [市住建局党委副书记 梅惠] 谢谢主持人。各位网友大家好，很高兴跟大家在线交流！
[2018-10-12 14:31:04] [主持人 主持人] 梅书记，请您给我们介绍一下我市住房和城乡建设工作的基本情况。[2018-10-12 14:33:51] [市住建局党委副书记 梅惠] 好的。东台市住建局作为市政府工作部门，主要承担城乡规划、城乡建设、园林绿化、住房保障管理、房地产开发、物业管理、房屋征收、房屋质量安全鉴定、燃气行业管理、白蚁防治、建筑业、防震减灾等相关工作职能。近年来，市住建局通过在线访谈平台与广大网友多次沟通和交流，在解答大家关心的热点问题的同时，也征集到了很多中肯的意见和建议，对我们住建部门改进工作、转变作风，起到了很好地推动作用。在这里，对大家多年的关心，表示衷心的感谢！ 今年以来，在东台市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕全年工作目标，以“融入长三角、建设新东台”为主题，以创建“三张金名片”为抓手，着力丰富中心城市内涵，加快推动城乡共同繁荣，锐意进取，负重拼搏，超额完成各项既定任务。 一、以打造宜居宜业环境为抓手，更高标准扮靓新城市 以39项城建重点工程为抓手，紧扣7大类63项创建指标，更加注重微观细节、百姓感受，加快推动城市能级跃升，全面提升城市人居环境，今年4月，被正式授予江苏人居环境奖。畅通路网“微循环”。黄海西路、庆丰路东延等6条续建道路，清理各类历史矛盾，逐一得到解决落实，全面开展施工；新建道路振兴路开发区段竣工，其余工程稳步推进。加快推进18条城区背街后巷改造，完成北海路、西环路等破损路面维修；西溪大桥、惠阳大桥维修竣工；东亭桥提前1个月开放交通。完善功能“优服务”。管道天然气通达，完成八达城、东坝新村四期等7个老旧小区近4000户天然气改造；全市燃气主管工程建设任务100km，已完成95km，年底前各镇区燃气主管网全覆盖。市区停车场建设，寺前街北侧停车场突击3天完成改造，市一小集散场地完工。全力组织“快征收”。今年是近几年来我市房屋征收任务最多的一年，共涉及36个地块、2645户。全市上下紧扣“百日行动”目标任务，抽调精兵强将，实施挂图作战，坚持阳光操作，严明责任，攻坚克难，全力以赴加快推进房屋征收工作。“百日行动”期间，共完成16个地块的征收任务，签订协议2431户、91.9%，腾空交房2268户、85.7%。 二、以彰显田园乡村特色为契机，更高水平提升新镇村 坚持将特色小镇、特色田园乡村建设摆上突出位置，积极探索乡村振兴“东台路径”，打造乡村振兴“东台样板”。因地制宜打造特色小镇。围绕“产、镇、人、文”有机结合，个性化培育“智造小镇”“丝绸小镇”“养生小镇”等一批特色小镇。指导各镇组织实施129项城镇化建设项目，新建一批商业综合体和商品房小区，全面出新集镇形象。示范引领建设田园乡村。按照“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的要求，打造一批在全省有影响的特色田园乡村。3个首批试点村建设项目共实施产业发展、规划建设、生态环境等项目71项，2个第二批试点村计划实施53项。组织开展农村危房改造。对全市范围内现有四类重点贫困对象存量危房进行统计，督促各镇迅速开展材料申报、危房鉴定和改造等工作。认真开展农村危房改造资金拨付情况检查工作，督促各镇对往年危房资金情况进行回头看并组织整改。 三、以增创绿色发展优势为抓手，更高质量建设新生态 深入践行绿色发展理念，以更高标杆推进生态建设，进一步做足“生态+特色”文章。推进生态修补。城市污水处理工程，实施18个项目20.75公里管网建设；先行选择文林新村、北关综合商城等小区进行雨污分流改造试点。镇村污水处理工程，建成镇级污水管网14.5公里，完成镇级工业污水处理厂可研报告初稿编制。加快生态修复。市区绿化提升工程和振兴路东延绿化竣工，完成市区游园景点设施修缮油漆出新工程。深入推进“一片林”工程，指导各镇实施35项绿化项目。围绕年内富安、溱东创成盐城市森林小镇，督促两镇实施绿化项目，14个项目已全部竣工。实施节能减排。全面发展绿色节能建筑，从规划、设计、审批、竣工备案等环节严格把关，全力推广太阳能、建筑外遮阳等相关节能措施。组织建筑企业、监理企业和在建项目负责人，召开专题会议，落实扬尘防治主体责任。成立专项检查组，定期对扬尘防治管理、围挡和场地设施配备等情况开展督查。 四、以加快政务服务改革为目标，更高效率推动新发展 围绕深化行政审批制度改革相关要求，以进一步简政放权和精简流程为重点，坚持放管结合并重，切实加强城乡建设行业全过程监管，不断提升服务质量和效率。施工图审查全部实行一网办理，初审意见缩短到5个工作日内；工业项目办理环节从11个优化为8个，申报材料由52件优化为47件，法定办理时间从180个工作日缩短到20个工作日内。江苏政务服务网东台旗舰店涉及我局57项行政权力事项，全部实行网上办理，网上办件率达100%。今年5月，被省表彰为“建设项目施工许可”评价先进地区。 下一步，我们将深入贯彻落实省、盐城及我市全会精神，准确把握城市转型、城乡融合新要求，紧扣“六个高质量”“五个新实践”，持续提升城市功能品质，大力实施乡村振兴战略，高标准、高质量完成重点工程建设任务，加快建设江苏沿海现代化城市。一是加快推动城市能级跃升。围绕年度目标任务，对已开工项目，紧扣时间节点，迅速倒排工期，实施标准化管理，推行规范化施工，确保工程早竣工、群众早受益。同时，重点抓好吉庆路南延、大润发北侧支路等工程拆迁交地、手续办理等工作，确保项目按期开工、顺利推进。紧扣当前市区商业地段建筑退让红线到建筑物之间这一整治盲区，计划用三年时间，完成城区范围内所有道路市政设施整治提升，今年重点实施望海路、海陵路。二是全力打造美丽宜居镇村。指导富安、溱东年内创成盐城市森林小镇，确保城镇绿化覆盖率提高到38.5%；牵头抓好镇级工业污水处理厂及配套管网建设，力争2019年底建设到位。年内完成省特色田园乡村建设试点村项目，积极推进农村集中居住区建设，全市重点建设20个集中居住示范区，力争利用2-3年的时间，建成100个以上居住集中、产业壮大、服务完善、治理有效、特色鲜明的新型农村社区。三是着力强化城市建管。全面落实精细化理念，用“绣花”功夫推进城市建管。围绕“十没有”“二十有”要求，认真分析、深入排查城市基础设施配套方面存在的问题和不足，精心排定计划、明确时间节点、落实责任到人，以项目化落实精细化，以清单化倒逼责任化，迅速启动各项工作。稳步推进城市“双修”攻坚战，持续深化水环境治理，抓紧完善黑臭水体整治方案，加强污水源头治理、系统治理、长效治理，全力推进污水管网建设和雨污分流改造。强化施工管控，全面落实文明、规范施工要求，从施工围挡、作业时间、扬尘治理等方面加强管控，最大限度降低施工对周边环境的影响。围绕“智慧、绿色”要求，规划建设一批小游园和公共绿地，实现城市公共绿地十分钟服务圈全覆盖，确保群众生活更宜居、更幸福。[2018-10-12 14:35:50] [主持人 主持人] 刚才听了梅书记的介绍，我们对市住建局相关工作有了进一步的了解。下面，让我们来看看网友的提问。[2018-10-12 14:40:50] [网友 游客] 您好！我是台城金水西路北侧居民，前几天市政养护所对我们门口的道路进行了收拾。原来我每次骑车，对几处颠簸的地方，总是心有余悸。现在放心出行，心情也疏畅了。近几年，市里不断加大对背街后巷、游园绿化等建设力度，让我们切身感受到，环境美了，出行方便了。我想关心一下，原水务大厦东侧灶东巷，不知道那条巷子什么时候能像金水路一样顺畅？[2018-10-12 14:45:51] [市住建局党委副书记 梅惠] 这位网友，你好！谢谢你对我们城市建设工作的关心。市委、市政府十分重视城市建设工作。我市的城市建设一直坚持以人为核心的城市化，通过持续不断的投入投入，对百姓身边的工程建设和便民设施的完善，让每位市民都感受到环境更美，交通生活更加方便。 多年来，我市坚持以背街后巷建设、便民休闲设施和停车设施等建设，补长民生短板，逐步清减历史城建发展过程中的部分问题，力求让每位市民的出行更加方便，环境更加宜人。我们先后建设28处停车场；新建游步道近200公里，改造背街后的近百条。近期，我们对城市的学校、便民服务等公共服务设施进行摸家底，找差距，作为我们今后城市建设的方向。 市政府非常重视民生工程，将背街后巷改造列为首选项目。每年我局与东台镇改造近20条。通过循序渐进的努力，影响市民出行的最一公尺，背街后巷排水功能和出行环境得到较大的提升。今年，我局与东台镇各个社区进行摸底，按照每个社区一条巷道的要求，共排出今后3年需要改造50条背街后巷，作为计划项目进行更新。你所处的金水西路，就是今年的第二批巷道改造项目，目前已完成，并开放交通。灶东巷我印象很深，因西侧地块开发，规划时留下一定的空间。该巷道已列在今后的3年计划之中，目前方案基本确定，但因该条道路供电、电信等杆线迁移空间和相关矛盾较多。我们已与相关杆管线部门联系，提出方案。力争在明年完成该巷道的改造建设任务。同时请您转告广大市民朋友，我们住建局将不断努力，不断争取更大投入，让我们最后一公尺的出行将更加方便。
[2018-10-12 14:47:23] [网友 游客] 我是时堰镇的一个村民，家里房子现在已经破漏，现在孩子又大了，要结婚，想建个楼房，但是我现在住的这个庄子小，砌不下来，打报告到村里，村里说的可以上集中居住区去建楼房，我想问下，上集中居住区建房子怎么弄？[2018-10-12 14:48:27] [市住建局党委副书记 梅惠] 这位网友，你好！农村个人建房手续办理依据2010年7月1日实施的《江苏省城乡规划条例》第四十二条规定：农村村民在乡、村庄规划区内农村集体土地上自建住房的，应当向乡、镇人民政府提交宅基地使用证明、村委会意见、新建住宅相关图件等有效证明文件，由城市、县城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。如果你有意愿去集中居住区建房，目前我市出台了《改善农民群众住房条件加快城乡融合发展的实施方案》，在2019年6月底之前在集中居住示范区建房并通过市镇两级验收合格的农户（不含市镇拆迁和减量化补助农户），市财政按建房户原宅基地内合法建筑面积给予拆房补助，市财政按照500元/m2的标准结算到镇，由镇具体组织实施。[2018-10-12 14:50:11] [网友 游客] 我是头灶的，以前我们办自建房审批手续，都要在市区和乡镇之间来回跑，十分不便，最近听说建设审批手续都可以在网上申报办理了，想请问下我们自建房的手续也可以在网上办吗？具体怎么操作？[2018-10-12 15:00:39] [市住建局党委副书记 梅惠] 这位网友，你好！现在涉及我市规划建设行政审批的所有手续都可以实行网上申报，包括我们的村民个人建房。具体操作是这样的：首先你需提前准备好拟申报事项所需的各项材料，镇村项目需所在镇建设中心和镇政府初审完成；然后你通过江苏政务网注册一个个人帐号、登录进入用户中心，点击综合服务旗舰店选择东台服务旗舰店，按部门选择市住建局，在事项清单里选择你需办理的具体事项，点击“在线办理”按提示输入各项信息，最后提交即可，同时，审批过程中需提交的纸质材料以及发放的证照均可通过EMS进行邮寄，实行不见面审批。[2018-10-12 15:02:35] [网友 游客] 您好！近年来，我们经常听说，我们东台要建设城南新区，我想了解一下它的规划情况？[2018-10-12 15:04:12] [主持人 主持人] 这位网友，你好！谢谢你对我们工作的关心和支持。在东台市城市总体规划中，我市中心城区南边界至泰东河。随着海陵南路南延，作为城市南门户，我们提前对泰东河以南区域进行规划控制。目前正在编制泰东河以南概念规划，将海陵南路与东亭南路南延至S610省道，强化范公中小企业园与临塔工业园的东西向联系，拉开道路骨架，综合规划各项市政配套设施，严格执行上位规划中的建设用地范围，对泰东河以南区域规划定位为“城市生态涵养发展区、城市园林绿化储备区、近郊型村落新型城镇化示范区”。[2018-10-12 15:06:54] [网友 游客] 我想了解一下，我们东台建成区的绿化覆盖率和建成区绿地率，以及城市公园绿地服务半径覆盖率是多少？[2018-10-12 15:08:40] [市住建局党委副书记 梅惠] 这位网友，你好！我市建成区面积为36.9平方公里，建成区绿化覆盖面积达1533公顷，建成区绿化覆盖率达41.54%；建成区面积为36.9平方公里，绿地面积达1451公顷，绿地率达39.32%；建成区范围内公园绿地服务半径覆盖的居住区面积达995.63公顷，居住区用地总面积1223.99公顷，公园绿地服务半径覆盖率81.34%，严格执行城市绿地系统规划，按照市民出行“300米见绿，500米见园”的要求，进行城市公园绿地均衡性布局控制，严格城市绿线的强制性控制管理，依法规划建绿，确保“十三五”期间城市公园绿地“十分钟服务圈”覆盖率达到100%。[2018-10-12 15:12:28] [网友 游客] 我想问一下我市市区有几个污水处理厂，每天处理污水的能力是多少？污水处理厂产生的废料是怎么处理的？[2018-10-12 15:13:11] [市住建局党委副书记 梅惠] 这位网友，你好！我市市区目前有两座污水厂，分别是城西和城东污水处理厂。城西污水厂日处理能力为5万吨/天，主要处理主城区生活污水。城东污水处理厂日处理能力为2.5万吨/天，主要收集开发区和城东新区范围内的工业和生活污水。 污水厂主要废物为剩余活性污泥，所产生的污泥均委托有处置资质的单位进行规范安全处置。
[2018-10-12 15:15:39] [网友 游客] 您好！我想了解一下今年我们东台市城市低收入家庭收入标准是否调整？具体标准是多少？[2018-10-12 15:16:17] [市住建局党委副书记 梅惠] 这位网友，你好！经市政府第十六届十八次常务会议讨论通过，我市2018年城市低收入家庭标准调整至1769元/月·人；城市中等偏下收入家庭标准调整到2359元/月·人。此标准自2018年9月1日起执行。[2018-10-12 15:20:12] [网友 游客]您好！我想咨询一下，被征收人因房屋征收重新购置住房的，可以减免契税吗？[2018-10-12 15:22:38] [市住建局党委副书记 梅惠] 这位网友，你好！根据《东台市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》第二十三条第二款规定：被征收人因征收重新购置住房的，购房成交价格中相当于补偿款的部分免征契税；成交价格超过征收补偿款的，超过部分征收契税。
[2018-10-12 15:25:05] [市住建局党委副书记 梅惠] 非常感谢东台政府网提供这么好的机会，让我和各位网友们一起探讨、交流，感谢广大网友对住房和城乡建设事业的关心、支持。今天交流的时间虽然不长，但我能真切感受到广大网友对在线访谈的参与热情，深切体会到大家对建设美丽宜居东台的共同期盼。如果大家还有其他疑问，或者有什么意见建议，欢迎到我局与我们进一步沟通交流。最后，恳请网民朋友们一如既往对我们的工作给予关心支持。谢谢大家！再会。[2018-10-12 15:26:49] [主持人 主持人] 本次访谈到此结束，下期节目再见！[2018-10-12 15:30:13]
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