盐城市人民政府

访谈中

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[ 主持人 : ]:各位网友，大家好！欢迎点击盐城市人民政府网站参加我们的在线访谈活动。今天主要介绍我市服务体系建设的情况。我们邀请到市工信局党组成员、副局长何华与大家在线交流。何局长，欢迎您！先请您跟我们的各位网友打个招呼。
[2025-06-18 15:00:00 ]

[何华 : ]:各位网友，大家好！我是市工信局副局长何华，很高兴有这个机会和大家进行交流。借此机会，也向长期以来一直关注、关心我市企业服务体系的情况的网友们及广大市民表示衷心的感谢！欢迎大家踊跃发言和提问。 [2025-06-18 15:02:48 ]

[ 主持人 : ]:何局长，您能不能先给咱们简单介绍一下具体什么是企业服务体系呢？ [2025-06-18 15:03:21 ]

[何华 : ]:政府建立的企业服务体系是政府为了促进企业发展、优化营商环境而构建的综合性服务架构。它以政府为主体，通过整合政策、资源、信息等要素，为企业提供全方位、全生命周期的服务。该体系旨在打破企业发展中的各种瓶颈，解决企业在市场准入、生产经营、创新发展、转型升级等过程中遇到的问题。具体包括制定和落实惠企政策，如税收优惠、财政补贴等，为企业降低成本；完善基础设施建设，提供良好的硬件环境；搭建各类服务平台，如政务服务平台、科技成果转化平台、人才服务平台等，提高企业办事效率，促进资源对接；加强市场监管，规范市场秩序，维护公平竞争的市场环境；提供政策咨询、法律援助、培训辅导等服务，提升企业经营管理水平和创新能力。通过建立健全企业服务体系，政府致力于激发企业活力和创造力，推动经济高质量发展。 [2025-06-18 15:04:55 ]

[ 主持人 : ]:何局长，我了解到，今年5月在扬州召开了全省工信服务体系建设工作推进会，会议总结回顾全省工信服务体系建设工作，分析面临的形势问题，研究推进下一阶段重点任务。请您介绍一下盐城市服务体系的基本情况。 [2025-06-18 15:05:54 ]

[何华 : ]:好的，主持人。下面我来为大家介绍盐城市在服务体系建设方面做出的努力。近年来，盐城市工信局在市委、市政府的坚强领导下，不断优化完善三级服务体系建设，整合三级服务体系资源，以具体活动为牵引，推动服务效能全面提升。一是“市县镇”三级服务框架不断丰富完善。按照市级“龙头示范”、县级“中流砥柱”、镇级“神经末梢”的功能定位，全市已初步构建起一个层次分明、上下联动、覆盖市、县（区）、镇（街、区）三级企业服务网络。市工信局立足三级企业服务中心架构，加快全市企业服务一张网建设，明确要求各级中心配齐专职服务人员、配备必要服务场所和服务设施，保障服务经费。 [2025-06-18 15:08:49 ]

[何华 : ]:二是整合现有基层服务和企业服务力量，实现了助企员规上工业企业全覆盖，半年来这批助企员已成为“政企联络员、政策信息员、诉求帮办员”，既回应了企业诉求，也锻炼了干部为企服务能力。在选用配强助企员队伍方面，目前全市共选派2881名干部挂钩服务4492家规上工业企业，助企员平均挂钩比例为1:1.6。在建立健全助企员制度方面，明确助企员职责与权限，建立选拔培训、服务清单、服务评价等机制，指导各地开展助企员工作，通过线上平台定期举办培训、经济交流等活动，提升助企员队伍的业务水平。在精准为企服务方面，持续推进网格化“企业大走访”工作，组建12条产业链综合党委（联盟），推动党建工作与企业生产经营、产学研用转化、产业转型升级深度融合。 [2025-06-18 15:10:02 ]

[何华 : ]:三是积极推动企业服务模式由单一线下向线上线下深度融合升级。依托“盐企通”服务总入口，充分利用大数据、云计算等先进技术，实现对企业服务需求精准识别与快速响应。在纵向方面，积极融入全国中小企业服务“一张网”，与江苏省中小企业公共服务平台等实现互联互通；在横向方面，与市内政府网站和办税系统相互挂载，形成“一次登录，一站式服务”，累计接入23个网页端平台与6个移动端应用，推动更多涉企服务“网上办”“掌上办”。此外，通过与12345平台对接，建立联动机制，实现企业诉求与“盐企通”平台数据同步，提高诉求办理效率。 [2025-06-18 15:11:46 ]

[何华 : ]:四是围绕产业链强链补链延链、企业质效、数字化转型以及“专精特新”企业培育等重点领域，结合盐城市中小微企业的发展现状和实际需求，量身定制了一系列线下服务活动。通过普惠活动，呵护小微企业稳健成长，上半年深入开展精准服务进园区专业服务进企业“双走进”、供应链协同产业链融通发展“县区行”、“企业讲堂”、“中小企业服务月”等各类普惠性企业服务活动20多场，累计服务企业人员2020人次，构建全方位赋能体系。通过定制活动，助力优质企业提档升级，举办“专精特新企业家俱乐部沙龙活动”、“创客中国”创新创业大赛，组织专家走进企业开展“高质量巡诊”，引导激发企业走创新发展和专精特新发展之路。围绕产业链与供应链、资金链、创新链、服务链深度融合，组织全市开展“十链百场千企”系列活动，今年以来已累计举办14场活动，推动多家企业实现了产业链协同协作。 [2025-06-18 15:15:19 ]

[ 主持人 : ]:局长，听闻市委组织部和市工信局联合打造的盐城市产业发展服务中心已于去年年底顺利投入使用，请您简要介绍下盐城市产业发展服务中心的基本情况。 [2025-06-18 15:16:07 ]

[何华 : ]:为认真落实习近平总书记“在强链补链延链上展现新作为”重要指示，进一步提高产业链党建服务发展实效，在落实“三张清单”过程中，我们发现解决链上企业相关诉求、难题，需要协调部门、园区、高校等多主体，沟通周期长、成本高，迫切需要一个服务集成阵地来协调化解，市委组织部、市工信局整合资源打造“一站式”综合服务平台。盐城市产业发展服务中心坚持党建赋能，聚焦强引领、重服务、聚资源、促发展，打造“党建赋能、要素供给、企业培育、四链融合”四大平台，建设展示、活动、服务、洽谈四类功能区域。 [2025-06-18 15:17:51 ]

[何华 : ]:推行“党建赋能+业务工作”“线上受理+线下办理”“集中服务+常态服务”“定期服务+实时服务”模式，围绕政务服务、活动执行、交流对接、展览展示、宣传推广等工作，提供党建牵线、融合赋能、便捷沟通的链上服务。中心作为市产业链综合党委对外综合服务窗口，面向链上重点企业、涉企服务部门开放，建立四项运行机制：议事协商“联席制”，市产业链综合党委定期召集14个部门单位，针对市县产业发展、企业生产经营中难以协调解决的重大问题开展议事协商；驻点服务“轮值制”，每月由2条市级重点产业链党委作为轮值牵头单位，开展合作撮合、议事协调、政策惠企、人才引培等工作；诉求响应“五单制”，依托产业发展服务中心，以企业点单、产业链党委派单、部门接单、现场洽单、定期评单“五单制”保障“三张清单”需求有效对接、资源有效统筹、项目有效落地。活动自助“预约制”，实行自主申报、提前预约、自助进场，常态化开展产业论坛、政策宣讲、各类路演活动。 [2025-06-18 15:19:50 ]

[何华 : ]:盐城市产业服务中心以党建为媒介统领整合各方资源，以产业思维来强化顶层设计，从企业视角来不断优化服务，就是力求以“线上+线下”全链条服务，“常驻+轮值”全天候服务，“免费+共享”全领域服务来不断提升企业的满意度和获得感，以全方位服务来指导、帮助、促进各类企业健康平稳发展。 [2025-06-18 15:21:01 ]

[ 主持人 : ]:请问局长我市大力建强服务体系的目标有哪些呢？ [2025-06-18 15:23:31 ]

[何华 : ]:我市建强服务体系主要围绕四个目标展开。一是服务体系全域覆盖。目标建成“1+11+N”三级服务体系（1个市级中心、11个县级中心、N个镇街服务中心），实现服务网络纵向贯通、横向协同。实现助企员和企业在“盐企通”有效对接，推行“六问四帮五清单”服务机制，确保企业诉求“件件有回音”。二是平台功能智能升级。优化“盐企通”为企服务总入口，活跃企业数突破2万家次，推动“政策免申即享”“企业画像”“产业链供需对接”等模块不断完善，打造“一站式”服务生态圈。推动“盐企通”与省中小企业服务平台、“12345”政务服务热线等平台数据互通，实现企业诉求全流程闭环管理。 [2025-06-18 15:24:39 ]

[何华 : ]:三是服务效能显著提升。培育辅导省级专精特新培育库企业1000家次，提升培育专精特新现有企业200家次，企业家培训参训人次达1200人（较2024年增长50%）。全年开展产业链对接、企业巡诊、融资对接等活动50场以上，服务企业超2000家次。四是产业生态深度融合。全年分产业链、分区域举办重点活动100场次以上，推动1000家以上产业链上下游企业开展协同协作。打造数字化转型标杆企业30家，培育精益生产示范企业30家。 [2025-06-18 15:26:02 ]

[何华 : ]:通过“平台赋能、网络覆盖、活动牵引、生态培育”四维协同，构建“机构优、平台强、资源多、服务好、满意度高”的企业服务体系，推动服务模式从“被动响应”向“主动赋能”转型，为全市“5+2”战略性新兴产业和23条重点产业链高质量发展提供强力支撑。 [2025-06-18 15:27:03 ]

[ 主持人 : ]:请问何局长在建立建强服务体系过程中，市里遇到过哪些主要的挑战？ [2025-06-18 15:28:01 ]

[何华 : ]:目前，我市主要面临两方面的问题。首先服务体系仍需加强。从板块情况看，大丰、开发区等地企业服务中心已实体化运行，其他板块均存在不同程度的混岗混编情况，服务覆盖面和服务质量难以保证。从部门协同情况看，部门间信息共享协调机制尚不健全，服务资源难以有效整合。其次，服务水平仍需提高。部分服务人员对新政策、新技术、新模式的掌握不够熟练和深入；部分服务机构在服务流程、服务质量、服务效率等方面还存在不足；部分服务产品在针对性和实效性方面还有待加强。这些问题都制约了服务体系的整体水平和中小企业的满意度。 [2025-06-18 15:29:01 ]

[ 主持人 : ]:请问局长市工信局打算要如何克服这些困难呢？下一步我市准备怎么做呢？ [2025-06-18 15:31:07 ]

[何华 : ]:下一步，市工信局将聚焦服务体系覆盖面稳步扩大、服务资源有效整合、服务能力切实加强等目标，提升企业服务专业化、便利化、精准化水平。一、加强服务基础建设，提升服务效能。持续加大对市企业服务中心的投入力度，完善服务设施和服务功能，探索建立为企服务大厅，鼓励高层次社会服务机构入驻，形成多元化服务供给格局。各板块要支持县级企业服务中心实体化运行，加强助企员培训和管理，鼓励各板块在干部选拔上优先使用实绩突出、企业反响好的助企员。二、完善体制机制建设，制定评价体系。依据省公共服务机构服务和发展指数，每年对各级企业服务中心和服务机构进行综合评价。强化考核激励，在工业强市专项资金中，对在省服务和发展指数核算中达到一定标准的三级服务中心给予一定的财政支持。对三级中心的评价结果纳入有关绩效考核体系，作为评价单位和个人工作绩效的重要依据。 [2025-06-18 15:32:05 ]

[何华 : ]:三、优化服务资源整合方式，丰富服务供给。依托“盐企通”线上服务总入口，持续融合国家和省中小企业服务平台、部门和县级企业服务平台，打破部门壁垒和条块分割，推动优质服务资源的共享和高效利用。以应用场景为牵引，鼓励各地通过购买服务等方式，强化各类优质服务资源协同联动。加强行业协会建设，建立行业协会联席会议制度。四、提升服务能力水平，提高服务质量。明确各级企业服务中心职责任务、优化工作流程、提升工作效率，加强各级中心人员、助企员的培训，提升服务队伍的专业素质和服务能力。强化政策研究与解读，定期梳理和分析国家、省、市各级惠企政策，为企业提供准确、及时的政策解读和咨询服务。开展服务满意度调查，广泛收集企业意见和建议，切实提高服务质量。 [2025-06-18 15:34:11 ]

[ 主持人 : ]:各位网友，由于时间关系，我们今天的在线访谈活动马上就要结束了。感谢大家的热情参与，感谢局长。 [2025-06-18 15:35:02 ]

[何华 : ]:很高兴今天和广大网友做交流，欢迎大家今后继续关心、支持我市服务体系建设推进情况，也请大家对我们的工作多提宝贵意见。谢谢大家！ [2025-06-18 15:36:00 ]

[ 主持人 : ]:今天在线访谈到此结束，下期节目再见。对于网友提出的问题，访谈结束后可以在“盐城市人民政府网站——在线访谈”栏目中查阅访谈实录；其他没有来得及解答的问题，盐城市人民政府网将以“访谈回声”形式发布问题答复，希望大家继续关注盐城市人民政府网站。 [2025-06-18 15:37:10 ]

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我市企业服务体系建设情况介绍