东台市发展和改革委员会2023年度法治政府建设情况报告

市委、市政府：

2023年，在市委、市政府的坚强领导下，我委认真贯彻落实市委、市政府关于法治建设的各项决策部署，将法治建设工作与全委重点工作同谋划、同部署、同推进，全委干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力持续提高。现将本年度工作开展情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化学法普法、增强法治工作素养。充分发挥领学促学作用，委主要负责人带领班子成员、全体干部职工深入学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神，认真学习《中华人民共和国宪法》《优化营商环境条例》《政府投资条例》等法律法规，特别是学习好习近平同志有关法治思维方法、法治文化、“枫桥经验”的重要论述，坚持笃学践行习近平法治思想，让尊法学法守法用法成为党员干部自觉行为和必备素质。

（二）加强执法人员管理、提高涉企监管质效。及时动态调整完善权力清单，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，专人负责执法证件的申请、审核、换发、注销和年审等工作，组织全委27名执法人员参加培训、申领全国统一的行政执法证件。在能源、粮食、服务业、固定资产投资、人防等领域，深入推进“双随机、一公开”监管，制定随机抽查事项清单，建立检查对象和检查人员库，坚持规范执法与柔性执法相结合，抽查情况和检查结果及时向社会公开，减轻企业负担。

（三）发挥法律顾问作用、提高依法行政能力。在合同拟定、政府信息公开、信访答复等事务中，从合法性论证、风险分析、文书修改等方面征求法律顾问的意见和建议，有效提高依法行政能力和水平。

（四）持续推进政务公开、积极做好信访稳定工作。加大重点领域和关键环节的政府信息公开力度，着重推进价格政策等领域的信息公开。今年以来，对符合法定条件要求，依申请公开信息答复5件，答复率达100%。全力做好全国两会及重要活动期间的维稳安保工作，认真落实信访工作责任制，及时就地解决群众合理诉求，不断提高信访矛盾化解成功率和群众满意率。全年共接待夏鸿等个访、群访20余人次，信访答复16件。

二、2023年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

一是坚定自觉以习近平法治思想为引领，深刻把握“十一个坚持”的核心要义，认真贯彻落实党中央关于全面依法治国重大决策部署和省、盐城及我市关于全面依法治省、全面依法治市工作要求，从加强制度建设、完善决策机制、规范执法行为、推进政务公开、加强学习培训等方面全面部署依法行政工作。二是认真贯彻落实《江苏省贯彻落实〈党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉实施办法》的各项要求，积极履行推进依法行政重要组织者、推动者和实践者的职责，对重要任务亲自督导、重点环节亲自协调、重大问题亲自过问，全委依法行政能力进一步提高。三是修订完善党委会、主任办公会议事规则，提高班子成员自觉运用法治思维和法治方式谋划、部署、推进工作的能力，形成了本人亲自抓、分管领导具体抓，齐抓共促的工作格局，扎实推进依法决策、科学决策、民主决策，确保重大行政决策程序规范，在阳光下运行。

三、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是部分工作人员法治意识和法治思维有待进一步提升强化。二是部分执法人员业务能力不强，执法水平不高，便民意识不强。三是学法普法的形式不够丰富，干部职工学习的积极性不高。

四、2024年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强党对法治建设的领导。坚持党的领导这个根本原则，充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化对习近平法治思想的理解领悟，聚焦学思用贯通、知信行统一持续用力，切实推动学习贯彻习近平法治思想不断走深走实。

（二）进一步提高法治工作水平。完善投资、能源、粮食等领域执法方式，推进行政执法内部管理规章制度建立健全，落实行政规范性文件、重大行政决策、行政机关合同管理及公平竞争审查要求。继续做好政府信息公开等工作，保护公民、法人和其他组织合法权益。充分发挥法律顾问的作用，提升发改系统依法行政工作水平。

（三）进一步提高普法工作质效。严格落实普法责任制，坚持把普法融入发改工作实践、融入日常工作，融入依法行政全过程和各方面，以“粮食检查+普法”“人防检查+普法”“信用修复+普法”等方式，提升普法实效性，在全社会营造知法、守法、学法、护法、用法的良好氛围。

东台市发展和改革委员会

2024年1月10日