新街镇2022年度法治政府建设情况报告

市委、市政府：

2022年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，严格按照党的二十大和省市委全会精神，将法治融入到“海洋蓝”“生态绿”建设全过程。现将法治政府建设工作情况报告如下：

一、法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全组织领导，保障工作落细落实。成立法治建设工作领导小组，完善法治建设工作例会制度，制定工作计划，切实把法治建设纳入全年工作总体布局，镇三套班子定期召开会议，积极研究探索法治建设的有效途径。严格按照要求落实法治建设各项工作经费，确保法治建设各项工作的顺利开展。

（二）深化普法宣传，营造良好法治氛围。一是深入法治学习。常态化开展习近平法治思想专题学习活动，组织党委中心组法治学习6次，党员活动日法治学习12次，每周一晨会组织全体机关工作人员学习47次。二是加强法治宣传。开展“以案释法”村村行、“反间谍”宣传周、法官宣讲《中华人民共和国民法典》和扫黑除恶宣传月等活动70余场次，建立63个网格微信群，推送防诈骗、抵制非法集资、反邪教等典型案例30多例2000余次。开设“政法夜校”培训班，每月组织镇机关事业单位年轻干部进行法治知识专题讲座12次，组织专职调解员业务培训3次，培树“法律明白人”136名。

三是提高学习实效。持续开展“下访服务”、选聘12名年轻干部到村挂职活动，使法治宣传教育逐步走向深入化，增强运用习近平法治思想指导实践、推动工作的能力。四是净化营商环境。今年7月与检察院协作配合，加强对企业常态化监管，落实企业合规建设措施，进一步促进海洋工程特种装备产业守正创新，行稳致远取得成效。

（三）加强依法行政，提高队伍执法水平。实行首问负责制，健全公开办事制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考核制，逐步形成操作性强、内容完善的行政效能制度体系。通过规范化的内部审核，进一步强化过程管理，提高考核的实效性，增强政府工作人员的法治意识。一是在全镇开展自查自纠。二是组织行政执法人员及行政执法辅助人员开展培训活动4次，组织庭审旁听活动7次。三是开展“依法行政提升年”活动，落实党员干部学法用法，加法治培训，提高行政执法人员依法行政水平，行政执法人员28名均通过线上线下培训考核，合格率100%。四是大力推进阳光政务。对群众关心的热点焦点问题、重要决策事项、公共资源配置、财务收支情况定期通过各种形式依法公开公示。

（四）优化基层治理模式，统筹推进法治建设。一是推进“网格化+”模式。将“精网微格”工作向深推进，强化特殊人群监管，开展“五无”网格建设。健全镇、村综治中心服务功能，提档升级九总、方塘两村综治中心，整合网格资源，优化网格队伍，运用微警务、网格微信群等手段，开展各类法治宣传。二是坚持“五治”融合，推进乡村治理法治化。打造提升法治文化广场，结合新街得德智慧健康岛产业效能，全力推进“乡贤进网格”将“德治”与“法治”提炼升华，郝苴村打造“德治”示范村，挖掘先进典型，我镇郝苴村彝族妇女鲁国平获评“江苏好人”“最美孝星”“文明家庭”等称号。三是创新社会治理“积分制”。突出抓好“软治理”以文明城市创建活动为契机，开展文明家庭评比，方东、沿海等村先行试点，将遵纪守法、依法维权作为文明家庭评选的标准之一，实行“积分制”考核。四是完善村级法律顾问机制。签订法律顾问合同12份，组织法律顾问法治宣讲6次。五是持续深化“民主法治示范（村）社区”创建。健全镇、村综治中心服务功能，提升社会治理能力，建立司法“零距离”为民服务工作机制，创成盐城市信访“人民满意窗口”，改造升级九总、方塘两村综治中心。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2022年我镇法治政府建设取得了一定成效，但也存在许多不足之处。一是普法宣传形式仍需创新、改进。二是学习宣传贯彻习近平法治思想主动性、系统性仍需加强。三是行政执法专业化、规范化仍需提升。四是各村法治阵地建设仍需升级。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

强化法治建设，坚持把依法行政推向纵深。把习近平法治思想贯彻落实到政府工作全过程，坚持法无授权不可为、法定职责必须为。自觉接受镇人大主席团依法监督，主动接受社会监督，高质量办理人大代表议案建议意见。全面落实法治政府建设各项工作要求，规范行政决策程序，完善重大决策事前评估与事后评价机制。强化诚信政府建设，坚决杜绝“新官不理旧账”。一是履行推进法治建设第一责任人职责。深入学习落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，进一步明确工作职责，细化工作举措，强化组织推动团结带领全镇党组成员和党员干部，认真落实市委市政府法治建设各项工作部署，推进法治建设各项工作有序开展。二是自觉接受监督，努力提升依法履职水平。积极推动建立公众参与、镇村人大代表、专家论证和班子集体研究相结合的行政决策机制，规范行政决策行为。认真落实班子例会制度，对各单位提交的议题，发扬民主、群策群力，开展集体讨论和研究，切实提升依法履职水平。全面推进政务信息公开制度，在镇级、村级公示栏公示相关惠农政策、涉农信息。三是下沉服务群众，化解社会矛盾纠纷。坚持落实党政领导坐班接访、“下访服务”制度，对出现的社会矛盾纠纷进行前期预防调处工作。坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处机制，建立健全镇、村两级人民调解委员会及网格议事会，确保矛盾纠纷发生后能控制得住、化解得了。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）开展普法宣传引导。一是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，加大重点领域法治宣传力度。二是深入开展“八五”普法，加强《中华人民共和国民法典》宣传贯彻实施，强化国家安全宣传教育，加强突发事件应对法治宣传教育。三是针对全镇群众关注的重点热点，更加注重“一老一小”、农民工、妇女儿童、孤寡老人等群体的法治宣传教育。四是持续推进法治惠民实事工程，巩固提升以“村民议事会”“道德评议会”“乡贤促进会”和“法治宣讲课”为主要内容的“法治三会一课”现有成果。

（二）加强行政执法队伍建设。一是常态化开展习近平法治思想专题研讨班等学习活动。二是不断健全完善综合执法体制机制建设，配优配强综合行政执法队伍，确保依法依规履职。三是开展行政执法培训，定期组织全镇行政执法人员进行业务培训，严格落实行政执法赋权事项“十张清单”，提升我镇执法人员综合素质和专业水平。四是提高党员干部运用法治思维和法治方式的能力。

（三）提高决策程序规范。一是严格落实重大行政决策法定程序。二是深入学习落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，认真落实市委市政府法治建设各项工作部署，推进法治建设各项工作有序开展。三是严格按照规定，完善行政规范性文建合法性审核机制。

（四）优化基层基础。一是充分发挥法律顾问对于政府决策、法律事务处理的参与度。二是统筹推进基层法治建设。持续深化“民主法治示范村”创建活动，整合“法律明白人”、网格员、老党员、老干部等力量，健全法治建设队伍，加大法治文化阵地建设力度，延伸“援法议事”服务触角，创建“省级法律援助站点”。三是优化基层网格化治理模式。深化“五治融合”，推进“精网微格”工程，探索“网格+N”的工作新模式，持续开展“下访服务”，提升法治文化广场，推进“乡贤进网格”、村户积分联动机制，群众自律意识不断增强。

东台市新街镇人民政府