2023年《政府工作报告》（摘登）

——2023年1月3日在东台市第十七届人民代表大会第二次会议上

代市长 李 杰

一、2022年工作回顾

一年来，我们始终坚持以稳促进、争先创优，综合实力跃上新台阶。主要指标稳健攀升。地区生产总值跨上千亿级台阶、达1050亿元。完成固定资产投资460亿元，一般公共预算收入60.6亿元，金融机构存款余额达1396亿元、贷款达983亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长5.1%、6.8%。实体经济持续壮大。全口径、规上工业开票销售分别达1500亿元、969亿元，新增东台镇、溱东镇2个工业百亿镇。调整优化招商机制，独立运行招商服务中心，新签约、新开工亿元以上产业项目116个、90个。新增“四上”企业400家，总数盐城第一。发展质量走在前列。获得省政府真抓实干成效明显地区9项表彰、总数全省前3，再次入选中国工业百强县（市）、中国创新百强县（市），跻身全国绿色发展百强县（市）、全国乡村振兴百强县（市），全国县域百强排名前移至第37位。

一年来，我们全力以赴做强产业、攻坚项目，转型升级迈出新步伐。先进制造业提速赋能。新一代信息技术、新能源、高端装备、新材料、大健康五大主导产业规模突破1200亿元。新开工总投资100亿元的智泰储能电池项目，新签约总投资100亿元的晶澳光伏产业园项目。新创省专精特新中小企业36家，富乐德石英入选国家级专精特新“小巨人”企业。申创盐城星级以上企业79家，其中五星企业7家。新增开票销售超亿元企业20家、总数达190家，磊达集团成为全市首家百亿企业。新建5G基站432个，领胜科技创成省工业互联网标杆工厂。农业现代化提质增效。新建高标准农田9.5万亩，粮食总产稳定超百万吨。新开工千万元以上农产品加工项目15个，农产品加工产值突破750亿元。创成国家农村产业融合发展示范园、省现代农业科技示范园各1家。新认定绿色有机农产品14个，“东台西瓜”种植基地被评为全国首批“三品一标”基地。现代服务业提档升级。东湖科创园等10个重大服务业项目加快推进，生产性服务业占比提高到48.5%。高品位打造结发街、汉潮街、八佰伴等核心商业圈，发放消费券1500万元，促进消费持续恢复。

一年来，我们蹄疾步稳推进改革、开放创新，区域竞合增创新优势。重点改革取得突破。扎实开展“优化营商环境突破年”活动，列全国营商环境百强县（市）第33位。持续推进“盐城一码事”改革，全省首发“一场一照”营业执照，实现“准入即准营”。全面改造提升市、镇、村三级服务大厅，被列为省政务服务体系建设试点。创新能力显著提高。成功举办首届“网界河创新大会”，国家高企总数达282家，建成全省首家功率半导体产业研究院，获评全省首批创新型示范县（市）。新增有效发明专利405件，入选国家知识产权强县建设试点。全面启动规上工业企业“智改数转”，新认定省星级上云企业80家，总数达147家、盐城第一。对外开放不断深化。经济开发区入选省“两业”深度融合试点，西溪景区被列为省首批现代服务业高质量发展集聚示范区，富安印机产业园被认定为省级创业孵化示范基地。抢抓RCEP实施机遇，设立跨境电商产业园，稳住外资外贸基本盘。

一年来，我们统筹兼顾城乡发展、功能完善，品质城市展现新颜值。城市功能全面升级。国土空间总体规划基本形成，“三区三线”划定成果获批启用。实施110项城建重点工程，振兴路跨通榆河大桥、经十路跨川东港大桥建成通车，峰峰路、白榆路等9条市区道路全线贯通。城市更新有序推进，改造老旧小区81个、背街后巷18个，提升特色街区6条、口袋公园17个。弶港城市副中心协同推进，黄海森林公园国际会展中心建成运营，长三角（东台）康养基地通过鸟评环评，弶港老集镇有机更新初具雏形。特色镇村各美其美。实施128项城镇提升项目，统筹推进“路、河、房、田、街”综合整治，被表彰为全省农村人居环境整治第一等次。三仓镇被表彰为省乡村振兴先进集体，安丰镇被评为省垃圾分类试点优秀镇。甘港村创成中国美丽休闲乡村，临塔村荣获中国传统村落，方东村获评全国乡村振兴示范基地，新创省传统村落4个。基础设施日益完善。东兴高速加快建设，东兴高速东延、盐东快速路东台段完成前期准备。提档升级市域骨干道路42.5公里、农村公路41.5公里，创成省首批城乡公交一体化达标县。启动应急饮用水源工程，着力提升城乡供水应急保障能力。

一年来，我们持之以恒优化生态、厚植特色，绿色发展走出新路径。环境质量持续改善。创成国家生态文明示范区，第二轮中央生态环境督察交办问题全部整改到位。PM2.5浓度下降6.3%，空气质量优良率达83.3%，改善幅度全省前列。建成7个镇工业污水处理厂，完成102个行政村生活污水“双60”治理，国省考断面水质稳定达Ⅲ类。生态价值加快转换。入选省生态产品价值实现机制试点，列全国县域旅游综合竞争力百强县（市）第69位，西溪景区入选全国非遗与旅游融合发展优选项目，红庄村创成省乡村旅游重点村。完成湿地修复1.3万亩，获评省首批美丽海湾示范项目。新增造林绿化2350亩，黄海森林公园荣获全国绿化先进集体，“林长制”工作经验在省级媒体推广，成功举办第三届中国天然氧吧产业发展大会。绿色转型成效明显。全面推行企业综合评价，纵深推进“三项清理”，盘活低效用地1700亩、闲置厂房48万平方米，获评省自然资源节约集约利用模范县（市）。新能源发电量42.3亿千瓦时，占工业用电量115%。

一年来，我们倾心尽力办好实事、增进福祉，人民生活获得新改善。兜底保障日益健全。坚持把稳就业放在首位，累计发放稳岗就业补贴1.2亿元，新增就业再就业3.5万人。全力推进“15分钟医保服务圈”建设，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率均达98%。推进特殊困难群体救助帮扶行动，社区教育“留守儿童氧吧”获评全国最佳案例。省双拥模范城市实现“九连冠”。公共服务稳步提升。新改建中小学幼儿园14所，8所农村初中进入盐城前10强。建成数字健康“十大信息中心”，被列为省基层卫生健康信息化试点城市。新建养老服务综合体1家、日间照料中心5家、居家养老服务中心7家，获评全国智慧健康养老应用示范基地。舞蹈《发绣》、国画《代代有余》获省五星工程奖。新增弶港镇、新街镇、南沈灶镇3个省级智慧广电镇。社会大局和谐稳定。开展安全生产大排查、大整治、大提升，生产安全事故起数、死亡人数保持“双下降”，“三年大灶”圆满收官，创成省安全发展示范城市。深化法治东台、平安东台建设，常态开展扫黑除恶斗争，攻坚化解信访突出问题，获评全省信访工作先进市、中国最具幸福感城市、全国治理能力百强县（市）。

在全力推动高质量发展的同时，我们切实加强政府自身建设，全面学习宣传贯彻党的二十大精神，持之以恒正风肃纪，严格政府议事规则，政府系统党风廉政建设、规范履职效能和依法行政能力得到全面加强。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，人大议案、建议和政协提案办结率100%，“12345”热线满意率达99.89%。此外，老龄、妇女儿童、共青团、残疾人、侨务、科协、档案、地方志、红十字、关心下一代等事业取得新成效，国防动员、退役军人事务、机关事务管理、对口协作、民族宗教、审计、统计、外事、公积金等工作再上新台阶。

这一年，面临的挑战和压力前所未有，遇到的困难和考验前所未有，我们深深体会到：唯有提高大局大势的研判力，才能危中寻机、逆势破局。过去的一年，是党的二十大召开之年，我们坚持把迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神作为工作主线，坚持不懈武装头脑，与时俱进指导实践，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，推动党的二十大精神走深走实。面对经济下行压力加剧、新冠感染疫情冲击等不利因素，我们坚决贯彻习近平总书记“五个牢牢把握”和“全面学习、全面把握、全面落实”重要指示，学报告、读原文、悟原理，汇聚起全市上下保持定力、敢于挑战、勇挑大梁的磅礴力量，全市经济总量、固定资产投资、工业开票销售、公共预算收入等主要经济指标继续保持盐城前列，扛起了“领头雁”的重大责任。唯有增强狠抓发展的专注力，才能积蓄动能、厚植优势。过去的一年，面对区域竞争日益激烈，不进则退、慢进也是退的严峻挑战，我们正视重大项目突破不够的短板，积极融入“双循环”，迅速把强化招商引资、攻坚重大项目作为争先进位的“胜负手”，招商人员马不停蹄抢项目，服务专班高效协同推项目，总投资100亿元的智泰储能电池项目仅用48天就完成前期工作，总投资100亿元的晶澳光伏产业园项目从企业现场考察到签约落地仅用36天，“部门办事不看人，企业办事不求人，务实高效拼项目”已成为新常态。唯有凝结政企同心的聚合力，才能共克时艰、共赢发展。过去的一年，由于疫情影响，物流不畅、成本上升等因素制约企业发展，我们始终与企业站在一起，遵循习近平总书记“保市场主体就是保社会生产力”要求，全面落实上级稳经济各项政策，迅速出台助企纾困“36条”，减免缓退税费32.8亿元、兑现奖补资金3亿元，帮助企业争分夺秒保供应、抓技改，上新品、拓市场，留得青山、赢得未来。实践证明，只要我们同广大企业始终想在一起、站在一起、干在一起，就能够充分激发企业的创新动力和发展活力，就能够不断增强区域发展的竞争力和硬实力。唯有提升高效履职的执行力，才能众志成城、战胜疫情。过去的一年，是三年抗疫最为困难的一年。面对去年上半年突发输入性疫情，我们坚持“人民至上、生命至上”不动摇，最快速度、最小代价扑灭零星疫情，守住了城市之门。第九版防控方案以及“二十条”“新十条”优化措施出台后，我们因时因势调整、实事求是应变，加快疫苗接种，提升诊疗能力，优化居家服务，强化物资保障，坚定守护人民群众生命安全和身体健康。经过抗疫的洗礼，充分说明面对任何局面和困难，只要我们听党号令、保持定力、众志成城，就一定能够战胜前进道路上的各种风险和挑战。

二、2023年主要工作

总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议和省委十四届三次全会、盐城市委八届四次全会以及市委十五届四次全会部署，牢牢把握“六个更好统筹”的总体要求，坚决扛起勇挑大梁、多作贡献的责任担当，全面落实市委十大“三年行动计划”，深入贯彻着力提振信心稳定经济增长、着力加快转型提升发展质态、着力改善民生增进百姓福祉、着力守牢防线化解风险隐患、着力加强党建汇聚奋斗合力“五个着力”的新要求，勇当沿海地区高质量发展排头兵，为全力构建东台现代化建设新格局开好头起好步。

全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%以上，一般公共预算收入增长7%，固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长10%以上，全社会研发投入占GDP比重提高到2.3%，社会消费品零售总额增长8%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6.8%、7.5%以上，单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量完成上级任务。

我们将坚持以新思想定向领航，以新机遇增创优势，以新理念引领发展，以新标准造福于民。重点抓好以下七个方面工作：

（一）坚持工业强市，全力建强现代产业体系。以重大项目突破为抓手，以企业培育壮大为关键，加快打造链条完备、特色鲜明、优势突出的现代产业集群。

攻坚重大项目强支撑。牢固树立“招商第一、项目为王”鲜明导向，巩固深化招商体制改革成效，选优配强队伍，激发招商活力。聚焦五大主导产业，抢抓“5+2”战略性新兴产业“风口”，对照“三图三清单”，深化“两库两审查”，深耕长三角、拓展珠三角，打好以商引商、协会招商、闲产招商组合拳，全年新开工亿元以上产业项目100个以上，其中50亿元以上项目3个、100亿元项目1个。发力欧日韩、远拓东南亚，盯住国内外资企业，积极组织境外招商、委托招商，全年招引千万美元以上外资项目20个，新开工1亿美元以上项目2个，实现外资到账1.5亿美元。优化重大项目全过程服务、全要素保障机制，推动69个续建项目尽快竣工、30个新增长点加快达效，形成持续突破、滚动发展的良性循环。

集聚优势产业强特色。实施产业结构优化提升工程，全口径工业开票销售突破1700亿元。坚定不移做大做强主导产业，新一代信息技术产业突破核心器件、智能终端等领域，新能源产业以储能电池、晶硅光伏为重点，高端装备产业主攻规模化集聚、智能化提升，新材料产业拓展特种合金、电子材料和绿色建筑材料，大健康产业集聚医疗器械、生物制品和健康食品，年内五大主导产业规模突破1300亿元。推动服务业与制造业深度融合，全力推进港区生产性物流园、电商物流产业园等重点项目，积极培育科技研发、金融服务等新兴业态，力争生产性服务业占比提高到49%。突破发展建筑业，招引建筑企业40家，力争建筑业总产值突破280亿元。

壮大骨干企业强实力。支持重点企业做大做强、中小企业创新创业，年内新增规上工业企业110家、开票销售超亿元企业20家，新创国家级专精特新“小巨人”4-5家，创成盐城三星以上企业30家以上。健全重大技改项目“免申即享”机制，积极推动企业战略重组、技术改造，实施重点技改项目120个，工业技改投资增长10%以上。深入推进智改数转，培育“5G+”典型应用场景100个以上，新增省星级上云企业80家，新创省智能制造示范车间3家以上，数字经济核心产业增加值占比达8.5%。

（二）坚持改革创新，聚力增强内生发展动能。更加突出系统集成改革，在改革创新中凝聚发展动力、集聚发展资源、开拓发展空间。

更大力度打造创新体系。深入开展“科技创新提升年”活动，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的协同创新体系，争创国家级创新型示范市。强化企业科技创新主体地位，健全滚动培育机制，全年新增国家高企70家、瞪羚企业2家、潜在独角兽1家。开辟企业上市“绿色通道”，年内富乐华科创板上市、源耀生物北交所报会。深化与高校院所平台共建、成果共享，新增省级研发机构10家、产学研合作项目120个以上。

更高水平建强创新平台。坚持错位发展、集约发展，全面提升园区承载力、贡献度，让园区成为重大项目建设主阵地、产业发展风向标和创新要素集聚区。经济开发区主攻固态电池、芯片封装等高附加值项目，聚力引进50亿级、百亿级产业项目，开票销售力争突破490亿元。沿海经济区坚持发展新能源、大健康、生态旅游等特色产业，开票销售力争突破190亿元。高新区专注做强半导体、晶硅光伏产业，加快培育科技研发、数字创意产业，开票销售力争突破210亿元，争创省级高新区。围绕产业链布局人才链，全面实施“黄海明珠”“名校优生”计划，加快建设“森林里·黄海英才湾”，新增人才公寓2400套，引进创新创业领军人才100人以上。

更深层次推进创新改革。深化体制机制改革，旗帜鲜明为改革者负责、为担当者担当，让“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”在东台蔚然成风。持续优化营商环境，加快推进144个改革事项、38个创新举措，扩大“一件事一次办”应用场景，力争营商环境综合评价进入全省前十。优化重大项目代办帮办流程，积极推行容缺审批、模拟审批、承诺审批、并联审批，实现“交地即开工、交房即办证、竣工即投产”。探索“标准地”、农村集体经营性建设用地入市，拓宽用地保障渠道。深化国有企业改革，健全现代企业制度，争创AA+国有企业1家。

（三）坚持内外兼修，致力建设美丽宜居城市。深入推进以人为核心的新型城镇化，进一步增强城市综合承载力和辐射带动力。

加快城市有机更新。严格执行“三区三线”划定成果，高质量完成国土空间总体规划编制。全面开展城市体检，推进重点片区更新提升，改善人居环境、补齐城市短板。中心城区实施城中村、棚户区改造2300户以上，建设串场河、泰东河、通榆河、邹舍河环城绿廊，争创省生态园林城市。经济开发区加快建设邻里中心、惠民中心等项目，打造产城融合“2.5经济带”。高新区高标准建设金融广场、人才公寓等项目，打造绿色低碳示范区。西溪景区实施犁木街二期、植物园提升等项目，提升文旅产业集聚度，创成国家级夜间文旅消费集聚区。弶港城市副中心稳步推进集镇更新，完善功能配套，增强承载能力。

提升精管善治水平。调整优化街道、社区设置，全面推进“15分钟生活圈”“5分钟便民圈”建设，完善医疗、养老、教育、文化等公共服务设施，布点菜市场、便利店等便民商业设施，建成4个完整社区。扎实推进城市污水处理提质增效五大行动，搬迁碧之源、城东污水处理厂，确保生活污水集中收集处理率达60%以上。新建5G基站320个，加快整合部门资源，“城市驾驶舱”全面接入盐城主舱。用“绣花”功夫推进城市治理，改造提升老旧小区83个、背街后巷18条，高分高位创成全国文明城市。

构建现代交通体系。融入区域“大循环”，全线推进东兴高速及东延段，扩能改造新长铁路，积极争取东如高速、如通苏湖城际铁路北延至东台，规划论证临海高速、沿海-东台-泰州城际铁路支线。强化市域“内循环”，扎实推进金海路东延、352省道西延段，开工建设北海路东延，加快启动盐东快速路建设，实施范公路高架、惠阳路东延研究论证。畅通城区“微循环”，整治红兰中路、新民路、东园路等堵点，打通金光路、运河路等断头路。新改建农村公路118公里。

（四）坚持三农优先，大力推进乡村全面振兴。准确把握“五个振兴”总要求，走好具有东台特色的农业农村现代化之路。

特色化发展现代农业。高标准推进全国农业现代化示范区建设。坚决扛起稳粮保供政治责任，新建改造高标准农田12万亩。加快建设中粮三期、头灶农业综合体等龙头项目，新上千万元农业项目15个，争创国家现代农业科技园区1家，农产品加工产值突破800亿元。新认定绿色有机农产品10个，持续放大“东台大粮仓”品牌效应。建设“东农云”大数据平台，设施农业数字化覆盖率超65%。

融合化建设和美乡村。因村制宜编制“多规合一”实用性村庄规划，创成省特色田园乡村3个、省传统村落2个。深化农村环境综合整治，完成户厕改造2.4万户，新建微动力处理设施9座，生态河道覆盖率提高到38%以上，建立健全“六位一体”长效管护机制，创成省生态宜居美丽示范镇村10个，争创省农村人居环境整治提升示范县（市）。改善群众住房条件2100户，打造农房改善示范村庄5个、示范带2条，做好农房改善“后半篇文章”。

多元化推动强村富民。实施村集体经济“百村倍增”行动，全面推进“一村一项目”，年内经营性收入30万元以上的村达100%，其中50万元以上达50%。培育新型农业经营主体，发展股份制、合作制等联农带农方式，全年培训高素质农民8000人以上，新增市级以上合作示范社10家、省级示范家庭农场5家，农村居民人均可支配收入达3.45万元。全面推进“快递进村、产品出村”，农产品电商销售额增长8%以上。

（五）坚持示范先行，奋力竞逐绿色低碳赛道。深入践行“两山”理论，推动“含绿量”“含金量”同频共振，全力建设绿色低碳发展先行区。

做足绿色生态文章。持续加强大气污染物协同控制，系统提升城镇污水处理能力，推动PM2.5和臭氧浓度“双控双减”，确保国省考断面水质稳定达标。科学开展国土绿化行动，新增改造成片造林5200亩，争创国家森林城市。启动条子泥生态岛试验区建设，建成方塘河、串场河湿地保护小区。加快发展生态旅游、康养休闲、农旅融合等新业态，全面叫响“世遗湿地”“候鸟天堂”品牌，争创国家全域旅游示范区，黄海森林公园争创国家级旅游度假区。开展生态产品调查，探索碳汇交易，推动生态价值优质变现，争创全国“两山”理论实践创新基地。

做强绿色能源文章。坚持以资源引项目、让资源变产业，打造海上能源综合开发全国先行区。加快建设“风光氢储”能源岛和140万千瓦海上风电项目，建成投产35万千瓦沿海光伏项目、20万千瓦沿海陆上风电“小改大”项目，系统推进屋顶分布式光伏开发，新能源装机容量超270万千瓦。依托上海电气、上海玻钢院等龙头企业，加快引进风电零部件制造企业，建设风光电产业园。

做好绿色转型文章。深入开展节能减碳行动，探索经济开发区、沿海经济区、高新区低（零）碳产业园建设，新创省级以上绿色工厂2家。深入开展企业综合评价，滚动更新“三项清理”资源库，盘活利用闲置土地1000亩以上、低效厂房10万平方米以上。广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建，鼓励绿色出行、绿色消费，建设“无废城市”。

（六）坚持人民至上，倾力创造幸福美好生活。办好民生实事，解决“急难愁盼”，更好满足人民群众对美好生活的向往。

不断完善保障体系。健全就业公共服务体系，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，新增就业再就业2万人以上，争创国家级劳动力转移示范县（市）。健全多层次社会保障体系，确保符合条件居民“全员参保”、被征地农民“刚性进保”，综合保险覆盖率保持在98%以上。完善社会保险、医疗保险和社会救助衔接制度，加快建设残疾人康复托养中心，兜牢困难群众基本生活底线。聚焦孤寡老人、困境儿童、残疾人等群体，倾心办好民生“点滴事”。

持续优化公共服务。坚决落实疫情防控优化措施，做好重点人群防护，保健康、防重症，最大程度保护人民生命安全。加快推进实小惠民路分校、长青路实验学校等重点工程，建成投用惠阳路初中，争创省义务教育优质均衡发展县（市）。巩固“双减”成效，深推强基计划，实现教育教学质量“高原建峰”。深化三医联动改革，组建县域医共体，开工建设人民医院城南院区，人民医院、中医院争创三甲医院。深化“双一流”队伍建设，全年新增高层次医卫人才300人以上。提档升级市文化馆，举办各类文化惠民演出600场次以上。

用心关爱一老一幼。聚焦老有善养，开工建设养老服务中心，加快推进3家“枢纽式”养老服务综合体、17家老年人日间照料中心，新增养老床位1500张，满足多层次养老需求。聚焦幼有优育，落实生育养育托育政策，建成市托幼综合服务中心，有序推进公办幼儿园延伸托育服务，新增普惠性托幼机构2家。

（七）坚持底线思维，合力维护社会大局稳定。全面落实总体国家安全观，坚决守牢安全发展底线，实现高质量发展和高水平安全良性互动。

全面提升本质安全水平。始终坚持安全第一、预防为主，提升风险综合监测、早期识别和预报预警能力，推动公共安全治理模式向事前预防转型。严格落实安全生产责任制，持续开展全覆盖、拉网式排查整治，坚决遏制重特大事故发生。强化灾害性天气监测预警，积极推进一级渔港建设，提升自然灾害防御和海上应急救援能力。

防范化解重大风险隐患。健全政府债务管理体系，确保政府性债务风险可控。健全金融风险监测预警体系，严厉打击各类非法金融活动，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。坚持“房住不炒”定位，加强预期引导，促进房地产业健康发展。

加快完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强和改进人民信访工作，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理体系。常态化推进扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪行为，切实增强人民群众安全感。积极引导、妥善处理网络舆情，营造风清气正的网络空间。深化军地共建，巩固省级双拥模范城创建成果。

三、全面加强政府自身建设

强化政治建设，提升忠诚履职能力。旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、牢记“三个务必”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

强化法治建设，提升依法行政能力。坚持法无授权不可为，全面推进法治政府建设，积极践行全过程人民民主，严格重大行政决策程序，确保政府各项工作在法治轨道上全面推进。

强化作风建设，提升高效执行能力。坚持勇挑重担、不负使命，充分激发各层各级聪明才智、干事激情，营造浓厚发展氛围，让投资者心生向往、企业家心无旁骛、创业者心怀梦想。

强化廉政建设，提升干净干事能力。时刻保持永远在路上的坚韧和执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。