东台市教育局2022年度法治政府建设情况报告

市委、市政府：

2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，在市委、市政府坚强领导下，扎实推进法治政府建设工作，不断推动全市教育高质量发展。

一、2022年度推进法治政府建设的主要措施和成效

1.深入学习贯彻习近平法治思想。印发《关于深入学习宣传贯彻习近平法治思想的通知》，进一步健全学习贯彻习近平法治思想常态化机制，持续推动全市教育系统学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实。坚持将习近平法治思想作为党组织学习的重点内容，纳入党员干部、教职工培训计划，做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，更加自觉用习近平法治思想指导解决实际问题，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。全面推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，在全市中小学开展习近平法治思想宣传教育教学工作，铸牢广大青少年学生成长成才的法治思想基础。

2.依法全面履行部门职能。坚持科学民主依法决策，开展重大决策时严格遵循规定程序，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等要求，切实保证决策的质量和效率。严格执行行政权力事项清单制度，规范权力运行。全面落实局领导班子成员包保学校制度，大力推进全市教育高质量发展。不断优化办事流程，落实“减证便民”措施，在办理行政许可事项教师资格认定时实行证明事项告知承诺制。加强规范性文件审查报备，组织对规范性文件进行了清理。积极推进政府信息公开，通过网络、报纸、电视电台等途径及时准确地公开权力事项清单、学校招生、教师招聘、行政执法等部门信息。聘有法律顾问，并发挥其作用。

3.严格规范公正文明执法。认真落实行政执法责任制，严格责任追究。全面推行行政执法“三项制度”，及时准确地公示执法信息，对执法全过程进行记录，加强重大执法决定法制审核，不断提升行政执法规范化水平。严格执法人员资格审核，认真做好执法证申领工作，全面落实持证上岗制度。在执法过程中注重实行全程说理式执法，大力提升执法实效。加强对监管对象的监督检查，与市相关部门联合开展2批次“双随机、一公开”抽查。加强执法队伍建设，定期组织培训活动，所有执法人员全部完成40学时的网络法治培训并通过考试。围绕赋予乡镇的2项教育行政处罚权力事项，进一步做好与乡镇的对接，加强业务指导，让乡镇接得住、用得好、见实效。全年未有行政处罚和行政强制案件，办理行政许可共556件。

4.加强行政权力制约监督。全年共主办人大代表建议10件、政协委员提案20件，办理满意率达100%。通过省政务服务网、省行政执法监督平台、政府网、机关服务窗口，全面公开教育部门行政权力事项清单、服务指南、办事流程以及行政执法相关信息，主动接受社会各界监督。积极参加 “政风行风热线”直播，为群众答疑解惑。加强对行政执法行为的监督检查，组织开展行政执法案卷自查。市教育局和全市各学校都设有公示栏、投诉举报信箱和电话，接收群众的投诉举报。通过召开家长会、组织教师开展家访活动、发放告家长书等形式，持续加强家校沟通，听取家长意见，接受家长监督。

5.依法防范化解各类矛盾。细化市教育局领导班子成员及机关科室、相关单位安全工作职责，进一步明确责任。健全解决纠纷争议的程序和制度，落实专门机构和人员。常态化做好矛盾纠纷排查、预警和化解工作，加强调解等手段的运用，切实维护全系统安全稳定大局。落实教育系统突发事件应急管理机制，组织学校开展各类安全演练，有效提升预防和处置突发事件能力。落实全系统公共卫生事件处置各项方案和措施，扎实做好全市校园疫情常态化防控工作。组织开展校园安全大检查，及时排除各类安全隐患。认真做好预防校园欺凌、校园及周边环境综合整治等工作。全面推行师生申诉机制，维护师生合法权益。落实收费公示制度，组织收费大检查，规范学校收费行为。

6.深入开展法治宣传教育。制定《东台市教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划》，成立“八五”普法工作领导小组。组织开展第四届全市青少年法治宣传教育周、收看青少年法治宣传教育片、青少年法治作品评选、“学宪法讲宪法”、法治知识竞赛和演讲比赛、“宪法卫士”行动、高中阶段新生专题法治教育、收看“开学法治第一课”、青少年法治宣传网上答题、宪法宣传周、法治副校长送法进校园等丰富多彩的青少年法治教育活动。通过家庭教育大讲堂，面向全社会开展解读《中华人民共和国家庭教育促进法》主题沙龙活动。组织机关工作人员旁听法院行政法庭庭审、参加年度国家工作人员法律知识考试。组织全系统党员干部和教职工参与全省第五届百万党员学宪法学党章考法律活动。

7.深入推进教育法治惠民。依法加大教育投入，不断改善办学条件，增加优质教育资源供给，满足人民群众需求。易地新建的唐洋镇小学秋学期已投入使用，惠阳路初中新建工程全面竣工，富安镇小学易地搬迁主体工程竣工，吾悦幼儿园、东关幼儿园竣工交付，长青路实验学校、实小开发区分校、高新区实验小学二期均在主体施工中，安丰中学、三仓中学、时堰中学等一批改造项目全面竣工。完成18所学校食堂改造，20所中小学幼儿园煤改电项目实施到位。新增加1100间教室安装LED绿色灯具，1.8万套符合新国标要求的课桌椅投入使用，更新多媒体教学设备500套。同时，进一步加强学生资助精准管理，实现“应助尽助”，惠及广大学生和家长。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是少数人员学法主动性不强，法律素养还需进一步提高；二是少数学校改革创新意识不足，精细化管理水平还需进一步提升。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实党中央关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化教育改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。充分发挥局党委在推进教育系统法治建设中的领导核心作用，定期听取工作汇报，及时研究解决有关重大问题，加强对工作的部署和督办。将法治建设纳入发展规划、年度工作计划和考核体系，与教育工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。将年度全系统法治建设工作目标任务分解到局领导班子成员、机关科室和各学校，形成统一领导、分工负责、条块结合、全面推进的工作格局。坚持全面从严治党、依规治党，严格依法依规决策，依法全面履行部门职能。制定实施全系统“八五”普法规划，组织开展丰富多彩的法治宣传教育活动。按要求参加年度各类述法活动。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

2023年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，大力加强法治建设，提升全系统治理体系和治理能力现代化水平，推动全市教育高质量发展，努力办好人民满意的教育。

1.不断强化组织领导。坚持将推进法治政府建设摆上全局工作的重要位置，列入重要议事日程和年初计划，纳入年终考核。局法治工作领导小组定期召开会议，加强对工作的统筹协调、研究部署、督查考核。围绕教育系统法治建设年度目标任务，细化具体举措，夯实工作责任。全面加强全系统法治工作队伍建设，进一步提高法治工作人员的能力和水平。

2.全面坚持依法行政。坚持依法全面履行部门职能，落实行政权力事项清单制度，严格规范权力运行。坚持科学民主依法决策，落实重大行政决策机制，严格执行行政决策程序规定。全面推行行政执法“三项制度”，不断规范执法行为。积极推进部门信息公开，提高工作的透明度，主动接受社会监督。落实法律顾问制度，发挥法律顾问作用。认真做好行政复议和应诉工作。

3.持续推进依法治理。深入推进教育领域“放管服”改革，不断探索创新监管方式。聚焦教育热点和难点问题，切实加大依法治理力度。进一步优化办事流程，落实“减证便民”各项措施，积极提升服务水平。认真落实应急处置机制，加强对矛盾纠纷的排查和化解，维护全系统安全稳定大局。继续加大校园及周边环境治理力度，营造良好的教育环境。

4.分类开展法治教育。深入实施“八五”普法规划。落实党委理论学习中心组学法制度、领导干部日常学法用法制度，提高领导干部运用法治思维和法治方式推进教育改革发展的能力。定期开展机关工作人员法治教育，提升依法行政水平。持续开展教师法治教育，增强教师法治素养。不断深化学生法治教育，引导青少年从小养成尊法学法守法用法习惯。

5.积极提升工作质量。坚持把法治理念融入、贯穿教育工作全过程和各方面，切实推动全市教育高质量发展。认真抓好依法治校工作，全面提升各学校办学水平。深入推进全系统法治文化建设，发挥文化的感染力和熏陶作用。认真开展法治创建活动，积极树立先进典型。大力加强工作研究和创新，努力打造工作亮点和特色，不断开创全系统法治工作新局面。

特此报告

东台市教育局

2023年1月3日