富安镇2022年度法治政府建设情况报告

市委、市政府：

2022年，富安镇在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟新时代坚持全面依法治国、推进法治中国建设战略部署，坚持把法治政府建设贯穿政府工作全过程。现将工作情况报告如下： 

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）以法治筑牢公信力，依法履职更高效。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。坚持在法治化轨道上平衡社会权益、调节社会关系，特别强化法律在维护农民权益、生态环境治理、化解邻里矛盾纠纷等方面的权威作用。“全方位”支持“一站式”服务，持续开展减证便民行动，大力归并减少各类资质许可事项，优化办事流程，提高“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”的服务能力，全面推进政务服务“全市域通办”。

（二）以法治提升执行力，依法行政更规范。健全党委会议事规则，推行重大决策民意征询、专家咨询、社会听证等制度，坚持以公开为常态、不公开为例外，大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，确保法定主动公开内容全部公开到位。大力推进跨领域跨部门联合执法协作，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。耕地保护工作中，成立综合执法巡查制度，形成自然资源、建设、城管部门联动执法巡查体系，坚持每周至少2次到各村巡查，做到早发现，早制止，成功入选2022年省级耕地保护激励单位。

（三）以法治强化督察力，依法制约更坚决。全力推动12345政府公共服务热线工单办理，严格落实“三一”工作法，把群众诉求解得更快、分得更准、办得更实。自觉接受人大政协监督，2022年办理人大代表建议69件。加强纪检监察机关监督，通过接受市委巡查组巡察，落实使用小微权力“监督一点通”系统、开展党员干部警示大会，落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。开展全镇33个村财务互查互审，严格规范各项支出，确保各项支出程序规范、依据充分、手续齐全、事由齐全。

（四）以法治增强调处力，依法保障更强劲。坚持领导干部带头学法守法用法，提高各级干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，常态化开展普法宣传，全年培育法律明白人137名,开展普法讲座165场次、6000人次参加；加强人民调解、诉讼、信访等社会矛盾多元调处化解综合机制，落实社会治理“访前、案前、诉前、审前”四前工作法，严防矛盾纠纷外溢，全年共提供初审法律援助3件，进行人民调解287起。

二、2022年度推进法治政府建设存在的不足和原因

 我镇法治政府建设工作虽然取得一定成绩，但也存在一些不足之处，主要表现在：一是干部职工法治思维有待进一步强化。受基层工作繁杂多变的影响，个别干部职工对习近平法治思想的理解还不够透彻，运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力还有待提高。二是行政执法“三项制度”有待进一步深化。个别单位重大行政程序落实还不够全面，部分执法人员法治意识和法治能力有待提高，存在执法数量与质量不均衡。三是落实“八五”普法规划的方式有待进一步创新。在常态化疫情防控的形势下，线下普法活动形式和受众范围不可避免地受到限制，需进一步推动普法形式创新，普法的广度和深度有待提高。

三、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，完善法治建设相关机制。建立镇法治建设工作领导小组，形成镇党委政府“一把手”负总责、分管领导严把关、各部门齐抓共管的推进机制。结合市委、市政府建设法治政府工作安排和富安镇实际，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，统筹推进法治政府建设工作各项事务。

（二）强化科学决策，努力提升依法履职水平。积极推动建立公众参与、镇村人大代表、专家论证和班子成员会办决定相结合的行政决策机制，规范行政决策行为。认真落实班子例会制度，对各单位提交的议题，发扬民主、群策群力，开展集体讨论和研究，切实提升依法履职水平。

（三）强化信息公开，全面依法化解社会矛盾纠纷。全面推进政务信息公开制度，在镇级、村级公示栏公示相关惠农政策、涉农信息。同时坚持完善矛盾纠纷排查化解和调处机制，建立健全镇、村两级人民调解委员会及网格议事会，确保矛盾纠纷发生后能控制得住、化解得了。坚持落实我镇党政领导轮班接访制度，对出现的社会矛盾纠纷进行前期预防调处工作。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

（一）常态化开展法治理论学习。紧紧抓住镇领导班子成员及“一办八局”负责人这个“关键少数”，系统性开展党的二十大精神、习近平法治思想的学习活动，充分利用好民主生活会、党委中心组学习会和月度工作例会等契机，进一步提升领导干部的法治素养和法治意识，并以点带面加强全镇的依法行政能力。

（二）深化乡镇综合执法。采取有力措施，始终保持对违法违规行为的高压态势。深入推进综合执法“十张清单”建设，进一步提升执法人员业务能力，采用“双随机、一公开”的方式，实现全程留痕、可追溯、可追责。全面推行行政执法公示制度，做到依据公开、决策公开、执行公开、结果公开等全流程公开。严格确定行政执法责任和责任追究机制，加强执法监督，坚决惩治执法腐败现象。

（三）强化普法宣传质效。将全民普法融入经济、政治、社会、文化生态文明和党的建设各领域。持之以恒巩固“以案释法”制度，推进“谁执法谁普法”，把案件依法处理的过程变成普法公开课。鼓励更多的法律顾问、“法律明白人”、金牌调解员等群体和社会组织加入到普法志愿者队伍中，开展民法典专题宣传等主题活动，重点宣传广大农民特别是蚕农关心关切的法律知识，推动普法进村入户。

2022年12月28日