江苏宇航食品科技有限公司标准化奶牛养殖场扩建项目环境影响报告书听证会（东丰村）听证笔录

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与办法》要求，2022年4月20日下午3：00，江苏宇航食品科技有限公司组织江苏宇航食品科技有限公司组织项目周边500米的东丰村居民共20户召开了江苏宇航食品科技有限公司标准化奶牛养殖场扩建项目环境影响公众参与听证会，实到12户代表。参加会议的还有环评编制单位（南京宝贤环境科技有限公司）、村委会代表、盐城市东台生态环境局等单位代表，共17人。会议主要交流了对《江苏宇航食品科技有限公司标准化奶牛养殖场扩建项目环境影响评价报告书》的意见和建议，并解答代表对项目环境的影响、采取的环境保护措施等存在的疑问。

听证会会议记录如下：

一、听证会参加人的基本情况

本次听证会严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》和江苏省环保厅《关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见》等国家法律法规的规范要求进行。听证会报名采取村委会对江苏宇航食品科技有限公司养殖基地周边居民联系方式，听证会共有12名村民代表到会。

二、建设单位及环评单位对项目情况和环评报告情况作概要介绍

建设单位：江苏宇航食品科技有限公司

我公司（江苏宇航食品科技有限公司）拟在现有厂区牛舍内建设标准化奶牛养殖项目，项目不涉及厂房等的建设。

环评单位：南京宝贤环境科技有限公司

我是本项目的环评编制单位南京宝贤环境科技有限公司代表，现就江苏宇航食品科技有限公司标准化奶牛养殖场扩建项目环境影响报告书编制情况向大家做简单的介绍：《江苏宇航食品科技有限公司标准化奶牛养殖基地扩建项目环境影响报告书》于2022年2月17日召开了技术评审会，根据会议要求，对附近居民召开听证会，听取各位对项目建设的意见和建议。

江苏宇航食品科技有限公司原名东台市宇航奶业有限公司，现有养殖基地位于东台市东台镇东丰村。由于公司奶制品原料目前绝大部分仍需购买外来鲜奶，随着市场鲜奶等原料价格的上涨，企业生产成本大幅提高，因此公司拟投资2500万元，在养殖基地原址利用自有设施农用地约40亩扩建奶牛牛舍，扩建面积约26991平方米，购置推料机、TMR等设备。拟建项目建成后年存栏奶牛1500头，可形成年产鲜奶7500吨的生产能力。

企业建设后相关的污染为：

①废气：废气主要为牛舍恶臭、粪污处理系统恶臭、沼气燃烧废气、饲料加工颗粒物以及在沼液还田运输过程中的废气等。企业主要通过添加除臭剂、采用干清粪工艺、罐体密封、沼气设置脱硫脱水设施、加强通风等措施，根据预测结果，不会对周边环境造成较大影响。

②废水：排水按“清污分流、雨污分流”要求实施。

项目地面初期雨水设置初期雨水池收集后排入粪污处理系统，其他雨水经收集后沿雨水收集沟外排，屋顶雨水直接通过雨水管道送至雨水排口排放。实施过程中须做好雨水收集池、收集沟的防渗处理。

项目产生的废水主要有牛尿液、地面冲洗废水、设备冲洗废水及生活污水。项目污水沟渠均建设在牛舍或牛舍外紧靠墙壁，拟设置挡板及高处相应遮挡，可阻挡大部分的雨水进入污水中；雨水排水口设置阀门，可阻挡初期雨水排除厂外，亦可灵活开关确保正常雨水的排放。废水经厂内粪污处理系统处理后用于农田施肥，不排放，不会对周边水环境造成影响。

③噪声：噪声设备主要有生产设备噪声以及牛叫声等。其中机械设备的噪声值较小，本项目牛舍以及噪声设备距离周边居民均在100米以上，同时计划使用低噪声设备，加强绿化等，噪声对周边影响较小。

④固废：项目固废包括牛粪便、沼渣、饲料残渣、废气收尘、医疗废物、病死牛及牛胎盘、生活垃圾、废脱硫剂、秸秆等。

项目牛粪便、沼渣、饲料残渣外售至东台市沃农有机肥有限公司，废脱硫剂由厂家进行回收，生活垃圾环卫清运，病死牛及牛胚胎由兽医站统一送至东台德缘生物科技有限公司处置，医疗废物委托有资质单位处置，秸秆出售至生物质加工企业。

固废全部合理处置，不外排。

综上所述，企业针对拟建设的标准化奶牛养殖基地扩建项目环境污染设置了较为充分的措施，基本能够保证环境现状不恶化，基本不会对周边居民造成影响。

三、听证代表提问及解答

听证代表提问一：我住在五中沟桥南，企业南侧、东西侧均为农田，在灌溉施肥时会有臭味儿，而在非灌溉期有时也有臭味，扩建项目如何保障这些问题的改善？

听证代表提问二：灌溉沟、渠内存在有残渣，沼渣等未进行及时清理，沟渠内有味道。

听证代表提问三：企业的建设带动了周边种植的发展，增加的种植产量，但是也带来了负面影响如臭味等，影响到了部分村民的生活，企业应在厂门外设置监督举报电话，接受周边村民的监督，积极改善相关问题。

听证代表提问四：夏季时味道较大，青贮上市时车辆堵塞，难以通行，请问如何改善相关问题？

听证代表提问五：夏季时味道较大，早上时会有牛叫声，影响休息。

建设单位解答：我单位将进行工艺的优化，将原先的水泡粪工艺改进为干清粪工艺，减少臭味的产生，减少苍蝇滋生，同时在厂区、牛舍、粪污处理区域均定时喷洒除臭剂。在牛叫声方面，将控制养殖密度，饲料、饮水及时供应并提供舒适的饲养环境，采取先进的管理方式，减少牛群在早晚的叫声频次。同时将在厂区四周增加绿化，通过绿化进一步减少臭味和噪声的影响。

同时将加强厂区管理，注意风向，尽量在东风时进行灌溉，北风、南风时不进行灌溉；不在非灌溉期进行灌溉；同时近期将清理沟渠内的残渣，确保灌溉沟渠内无残留，无臭味。在青贮上市时，要求运输车辆做到靠边停放，在人员流通低时运输，降低对周边居民的影响。

村书记周明发言：村里将代表村民及时和企业进行进一步的协商，督促企业进行整改，加强环境防治措施，加强邻里关系，并对影响较大的居民进行一定的补偿。

听证代表最后陈述：我们听证代表经集中商议，形成一致意见：

一是此次听证会让我们对标准化奶牛养殖场扩建项目有了全面的了解和全新的认识，我们对其建设发展表示有条件支持；

二是作为听证代表，最关心的是奶牛场的建设是否对我们的生活环境，生活质量有影响，我们都居住在附近，对此环评，我们表示有条件赞同。希望建设单位能按要求履行承诺，环保措施尽快落实并全部实施到位。

四、建设单位陈述

感谢各位听证代表对我公司环保工作的关心支持，公司将会一如既往地关注持续改善环境保护措施，把环保工作做细做实。

江苏宇航食品科技有限公司

二〇二二年四月二十日