高点定位争一流 奋勇争先创唯一

真抓实干、攻坚克难，“十三五”卫生健康事业成果丰硕

“十三五”期间，我市卫生健康事业取得突破发展，“互联网+医疗健康”荣获世界健康城市创新发展奖，创成国家卫生城市、国家首批健康城市建设示范市，国家卫生镇实现全覆盖，获评“中国长寿之乡”，“五大信息中心”获全国基层卫生信息化大赛一等奖，被列为国家儿童青少年近视防控试点市、国家妇幼保健机制创新试点市，公立医院改革、基层卫生工作连续三年被省政府通报表彰，创成全省首批基层卫生十强市、首批省社区医院示范市，人均期望寿命等主要健康指标位居全省前列。

1、突出体系建设，改善群众就医服务环境。一是坚持龙头引领。市人民医院建成上海市一院分院，被表彰为全国改善医院服务示范医院，创成省平安医院；市中医院东院住院综合楼投入运行，通过三级乙等医院复审，建成江苏省中医院分院；市妇幼保健院完成整体搬迁，积极争创二级医院；市三院创成二级专科医院，建成智能管控中心。二是做强区域中心。围绕二级医院标准，建成六个区域中心，重点打造区域诊疗中心、区域急救中心、区域培训中心和区域健康促进中心“四大功能”，发挥区域中心辐射带动作用。创成省级区域中心2个、二级医院3个。三是筑牢镇级基础。围绕优质服务基层行建设目标，累计投入资金达2.2亿元，17个镇卫生院标准化建设达标率100%，建制镇卫生院实现省示范全覆盖，达到国家推荐标准5个，创成省社区医院5个，发挥基层基础作用。四是夯实村级网底。实施村卫生室三年行动计划，投入7500万元，利用三旧（旧村卫生室、旧村部、旧学校），做优三贴（选址贴近群众、医疗贴身群众、服务贴心群众），实现三统一（统一建设标准、统一服务规范、统一督查推进），镇村一体化管理100%。打造五星级村卫生室评比，评选出五星级村卫生室20家、四星级村卫生室30家，创成省示范村卫生室82个。

2、突出能力提升，打造医疗服务新高地。一是锤炼人才队伍。大力实施“双一流”（一流医学专科、一流医疗人才）战略，累计招引各类人才1169人，引进培养硕士以上高层次人才146人，其中博士5人。出台人才强基工程五年实施方案，遴选50名学科带头人，动态管理120名优秀青年技术人才和94名基层骨干。借助“2+6”实训基地，实施全员培训、全员考核，年培训达2.6万人次；系统推进人才培养“八项工程”，拥有省“333”人才9人、盐城市重点人才和青年人才18人。二是强化专科建设。建成2个名院分中心、30个名医工作室；评选50个东台市级重点专科，创成省、盐城市重点专科18个，省、盐城市基层特色科室41个；创成盐城市创新团队14个，获盐城市医学新技术引进奖68个。建成胸痛、脑卒中、创伤、高危孕产妇和高危新生儿“五大急救中心”，全部达到省级标准。三是加大设备投入。投资3亿元，实施医疗设备提升三年行动计划，龙头医院新增256排CT，3.0磁共振等设备2640台（套），做到高、尖、精；基层单位新增CT、彩超等设备890台（套），做到全、实、高，实现建制镇卫生院CT全覆盖。

3、突出智慧健康，推动全市形成一张网。一是建成“五大信息中心”。远程会诊中心自主开发软件，对外接入三甲医院会诊平台，对内市、镇、村全覆盖，累计会诊4.09万人次；心电中心市、镇、村全覆盖，村卫生室检查后，信息实时上传，中心诊断、及时反馈，累计会诊7.03万人次；影像诊断中心市、镇全覆盖，大型设备全市线上预约，检查结果实时传输、实时会诊，累计服务8.04万人次；检验（病理）中心市、镇、村全覆盖，村卫生室采集血样后，借助专业物流到中心检测，结果直接反馈、互认共享，累计检测27.87万份；集中消毒供应中心承接基层医疗卫生机构医疗器械消毒供应，累计集中供应近万单。二是建成健康管理中心。建成“一个中心”即指挥中心，打造“两个平台”即云诊室和家医签约平台，实施送医、送药、送护理、送健康促进“四送服务”。累计上门服务4.78万人次。三是建成智慧医院。智慧龙头医院建成自助挂号、智能查询、诊间结算、处方审核、移动查房、医技诊间预约、手麻重症监护等智慧化系统，实现信息互通共享；智慧镇卫生院建成电子病历系统，新上辅助诊断、输液监控、报告查询打印等一批智能设备，上联下接的纽带功能进一步强化；智慧村卫生室医生工作站及公卫服务系统实现全覆盖，配备健康自测、中医辨识等先进设备，服务信息实时推送至健康档案。

4、突出公卫创新，不断提升群众获得感。一是优化中医服务。在全省率先实现中医药服务体系全覆盖，镇镇建有中医馆，村村拥有中医阁，中医阁建设做法被省中医药局发文推广。建成省级中医重点专科1个、市级中医重点专科10个，评选本市重点专科50个。建成中医名医工作室12个，年均开展新技术、新项目20项。按照镇级“15+X”、村级“8+X”的标准大力推广中医适宜技术，累计举办“中医村村行”208期，受益人群达3.9万人次。二是健康精准扶贫。推进健康扶贫“五个一”行动，建立一支帮扶团队，建立一份健康档案，每月开展一次随访，开展一次健康体检，开展一次医疗费用精准扶贫，对符合条件的低收入农户进行“点对点”补偿，低收入农户签约服务率100%，个人自付比例在10%以下。三是全民健康体检。出台全民健康体检实施方案，统一体检项目、统一操作流程、统一质控标准、统一业务培训，确保参检居民健康档案建档率100%，慢性病发现管理率100%。

乘势而上、精准发力，全力推动“十四五”卫生健康事业高质量发展

围绕“争第一、创唯一”目标，强化健康东台建设，加大人才引进培养，全面提升服务能力，打造整合型、智慧型、高质量服务体系，城乡居民主要健康指标位居盐城市前列。一是咬定升等晋级目标，推动综合实力走在前列。市人民医院、市中医院争创三甲医院，6个全域中心全部创成二级医院，建制镇卫生院全部达到国家推荐标准，创成省甲级村卫生室100个。二是拔高人才专科设备，加快服务能力提档升级。年均人才增量300人，引进培养硕士以上高层次人才150名，新增省、市级重点专科20个，年均引进新技术、新项目15个以上，“五大急救中心”全部达到国家标准。龙头医院设备水平比肩知名三甲医院，实现区域中心磁共振、建制镇卫生院CT全覆盖。三是抢抓公卫体系建设，放大健康东台示范效应。抓牢新冠疫情防控，用好“疫情防控119”平台，不断提升疫苗接种、核酸检测、查人管人、集中隔离、物资储备和应急演练能力，确保防控形势平稳可控。建成市公共卫生中心，提升应对重大公共卫生事件的能力。创成国家慢病防控综合示范市、国家健康促进市，省健康镇、卫生应急规范镇实现全覆盖。四是策应沿海康养基地，打造优质服务特色品牌。借助信息化平台，推动“六大信息中心”扩面增效，实施健康积分管理，建成“健康云银行”。传承发展中医，加快推广、使用中医药适宜技术，充分发挥中医药在治未病和康复方面的独特作用，争创全国中医药健康旅游示范基地。