壮大新经济 厚植新动能 让现代产业体系更富竞争力

经济发展没有“量”就没有实力，没有“质”就没有核心竞争力。基于东台发展的阶段性特征，要在高质量发展上走在前列，必须坚定不移集聚大项目、做强大产业，不断壮大“块头”、厚实“家底”，同时要更加注重提高质量效益，坚持高端化发展导向不动摇，加速突破新产业新业态，加强自主创新能力建设，培植核心竞争优势。坚定产业强市战略，深入推进创新转型，加快培育壮大新经济，力促经济高质量发展蹄疾步稳。

【关键词】加速壮大战略性新兴产业集群

【延伸阐述】以电子信息、半导体、机器人等为代表的新兴战略性产业迅速扩张，以智能制造为主流的先进制造业持续壮大，新特产业占规上工业68%，孕育了一批高成长性的特色产业集群，产业结构形态处于盐城和苏中领先水平。新兴战略性产业成为我市高质量发展的一大特色和“强引擎”，为我市产业提升发展打牢了基础。年内，我市战略性新兴产业成长度、贡献度有两大目标：一是开票销售占比提高到70%以上；二是年内实现工业开票销售超千亿这个里程碑。矢志不渝发展战略性新兴产业，要狠下功夫集聚龙头、延伸链条、做强实力。

电子信息产业要依托现有良好基础，积极抢占先机，在5G通信设备、新型显示、传感器等领域形成更大突破，集聚更多产业龙头，在产业谱系中加速向中高端跃升，继续保持较快增长。

装备制造产业要发挥龙头带动作用，向智能化、成套化、高端化快速提升，提高自主研发、设计、制造及系统集成水平，突破关键技术和核心装备，提升整体竞争力和市场占有率，抢占发展制高点。

半导体产业要选准“切口”和方向，聚力精耕元器件、新材料等细分市场，引进培植一批有代表性的标杆企业。机器人产业要吸引更多工业机器人、服务机器人、特种机器人及核心部件项目落户，建设业界有影响的机器人产业园。

【干群心声】市发改委主任钱晓斌兴奋地说，年内工业开票销售超1000亿，目标就在不远的前方，需要我们共同努力。当前我市新兴产业进入高速成长期，要突出“智能+创新”，要抢抓产业变革机遇，加快建设先进制造业基地。锚定产业定位，快速突破发展，一个重要的方法是充分发挥龙头企业的牵引带动作用，令人欣慰的是，我们的各大产业都有一批具备了一定规模层次的大企业、好项目。在电子信息产业领域，我们有领胜、科森等龙头企业，在半导体产业领域，我们有富乐德、贺鸿等领军企业；在装备制造产业领域，我们有华东智能成套装备等代表的一批项目……不断扩大雁阵的5亿元以上重大项目群中包含了一大批令人振奋的大项目、好项目。但仅有这些还不够，我们要以更远的眼光培植更大更新的经济增长点，紧紧围绕“3+2+1”产业定位，实施“建链、强链、补链”工程，紧盯跨国公司、央企国企和上市公司，致力突破具有产业链影响力和话语权的领军企业、龙头项目，推进新兴战略性产业实现数量、层次和能级同步提升。要精心绘制“产业图谱”，提升产业规划，优化产业布局，即充分发挥经济开发区、高新技术区、沿海经济区的产业集聚优势，以放手增强镇域经济活力，着力集聚一批骨干企业，拉长产业链条，扩大集群效应，形成各具特色的产业板块。

【关键词】加速推进实体经济转型。

【延伸阐述】持续推进转型发展，推进我市实体经济在复杂形势下保持稳中向好的喜人态势，不仅涌现出一批实力较强的优秀企业，而且锻造了一批坚守实业、勇创大业的优秀企业家，成为我市经济持续健康发展的宝贵财富。目前全市星级企业超80家、亿元企业超120家。要坚守实体经济不动摇，坚持“引”“培”并重，突出培大育强，力促经济加速转型、提质增效。

要抓实“百家星级企业”“百家智能企业”“百家企业技改”“新三百”工程。以推进智能化推进企业深度转型。突出扩投入、抓项目、促进度，引导更多企业设备数字化、生产智能化、产品服务化，力争年内建成30家智能制造企业。同时进一步强化对新落户企业的跟进服务，突出抓转化、抓产出、抓贡献，培植更多高质量增长点，确保亿元企业总数超140家，创成五星企业4家、四星企业7家。

要深化“三项清理”，形成更多“高产田”。通过有效盘活闲置土地和厂房，加大低效用地再开发力度，提高单位建设用地税收和利润水平。

要着眼制造业向中高端攀升用好科创载体和众创空间，加大服务业招商力度，力争年内建成30家智能制造企业。同时进一步强化对新落户企业的跟进服务，突出抓转化、抓产出、抓贡献，培植更多高质量增长点，确保亿元企业总数超140家，创成五星企业4家、四星企业7家。

要深化“三项清理”，形成更多“高产田”。通过有效盘活闲置土地和厂房，加大低效用地再开发力度，提高单位建设用地税收和利润水平。

要着眼制造业向中高端攀升用好科创载体和众创空间，加大服务业招商力度，加快发展科技研发、工业设计、检验检测等生产性服务业，尽快开工建设内河港，启动综合性物流枢纽建设，更好满足企业发展需求。

【干群心声】市工信局局长朱文胜思考，全力支持实体经济加速转型，要进一步提升为企服务能力与水平，以政府“服务强”助推企业“实力强”。一方面，要扎实做好“增量提升”文章，支持行业龙头和高成长性科技企业加速向产业链高端攀升。坚持围绕产业链部署创新链、匹配资金链、集聚人才链，深化与大院大所合作，加强对关键领域顶尖人才、企业、平台等高端要素的招引，加快建设半导体、机器人、智能制造等公共研发平台；推动人工智能、物联网、柔性生产等技术深度应用，扩大“机器换人”“企业上云”覆盖面，培植更多优质企业，形成一批标杆性的瞪羚企业、雏鹰企业。另一方面，扎实做好“存量优化”文章，坚持“亩产论英雄”，围绕提高经济密度，抓实亩均投资、亩均销售、亩均税收等关键指标，引导传统产业企业实施技术改造、重组合作，有效盘活闲置厂房、闲置土地，加速腾笼换鸟、脱胎换骨，推动实体经济持续稳中向好。同时，要加强对宏观经济形势的分析研判，密切关注中美贸易争端对我市电子信息、纺织、机械、轻工等行业的影响，及时掌握价格变化、市场订单、产能发挥情况，对出现的新情况、新问题，及时跟踪预警，提出对策措施。

【关键词】加速提升科技创新能力。

【延伸阐述】高新技术产业扩量提质，科技协同创新成果丰富，知识产权战略深入推进，科技创新生态持续优化，近年来我市不断加大科技创新力度，有力地推进了企业转型，产业升级。目前，全市高新技术企业总数达126家，全市镇区国家高企实现全覆盖。高企规模化进程加快，高企中规上企业占比达80%。但客观地看，科技创新仍是我市高质量发展的突出“短板”，研发经费支出（R&D）占GDP比重2.25%、万人发明专利拥有量5件，均低于全省平均水平。正视差距，补齐短板，我们在发力。

大力实施科技创新能力提升三年行动，把科创对接作为开放合作的重要发力点，主动对接上海、南京等科创中心，深化与大院大所合作，年内实施产学研合作项目150个，引进科技成果转化项目60个。

重抓高水平研发机构、高端服务平台建设，新增省级以上企业研发机构4家。积极优化创新政策供给，引进培育创业投资、科技担保等科技金融服务，深入推进创新型企业培育计划，年内新创国家高新技术企业50家。

支持有实力的科技企业谋求“科创板”上市。落实好10条人才新政，大力实施高层次人才集聚计划，以更优机制和平台引进领军人才和创新创业人才，进一步夯实高质量发展的人才支撑。

【干群心声】东强公司董事长王子纯介绍，就在7月份，东强公司又收获两条喜讯：公司成功入选国内一流的企业研发机构培育计划；“铁路信号电缆及其制造方法”成为第十一届江苏省专利项目中的金奖之一。东强能有今天，得益于持续30多年坚持走科技创新之路不动摇，今后，仍将沿着这条路走下去。良弓在手，贵在神功。核心技术要不来、找不来、等不来，必须掌握在自己手中。我们要坚定市场国际化、生产智能化、管理现代化的发展理念，坚持走高端发展和差异化发展路线，勇当高科技创新领跑者。近年来，东强公司每年都有6个以上的高新技术产品通过省级鉴定，到目前专利总量超过200件。所产铁路信号电缆、电力电缆、网络数据电缆等主产品都积聚了拥有自主知识产权的专利技术，东强自主研发出独家发明专利的铜合金无缝贯通地缆，策应了我国高速铁路建设的新需求，为企业新一轮竞争抢占了先机。