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市盐业有限公司副经理王强走进东台FM96.3《政风行风热线》直播间
访谈嘉宾:

市盐业有限公司副经理王强

访谈时间:

2019年11月28日

文字实录

主持人:这里是《政风行风热线》节目,我是主持人,欢迎您继续收听。

听众朋友,食品安全问题作为事关广大百姓身体健康的这一敏感问题已经越来越受到各级党委政府的高度重视。食盐作为特殊的食品,尽管每日食用量相对其他食品微乎其微,但是食盐作为我们每天食用的生活必需品,既是关系国计民生不可或缺的重要商品,也是一种敏感商品,具有无可替代性。如今,国家盐业体制改革已在实施中,新的食盐专营办法已修订出台,我们更需要准确把握改革动向。今天应邀走进直播室的是市盐业公司支部书记、副经理王强。王经理将对广大群众关心的问题进行现场解答。王经理,您好,欢迎您来到我们直播室。

嘉宾:主持人好!听众朋友们大家好!

主持人:王经理,自2017年1月1日起到2018年12月31日,盐业体制改革两年的过渡期已经结束,社会各界关注着盐业的改革动向,从网站和媒体的报道来看,众说纷纭,有人说盐业专营已经取消了,也有人说任何个人和单位都可以进行食盐批发销售了,利用这个机会,请您为我们介绍一下国家盐业体制改革精神好吗?

嘉宾:主持人的这个问题很好,盐业改革已接近3年,但不少人对此还有不少疑问。盐业体制改革是认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以确保食盐质量安全和供应安全为核心,坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革,坚持依法治盐,创新管理方式,健全食盐储备,严格市场监管,建立公平竞争,监管到位的市场环境,这里强调的是仍然坚持“食盐专营制度”,所以说食盐专营没有取消。2018年1月4日发布的中华人民共和国国务院令第696号,公布修订后的《食盐专营办法》第二条明确规定:“国家实行食盐专营管理”。同时,国家有关部门又配套出台相关文件,对食盐组织开展跨区域经营食盐批发业务或零售业务进行规范要求,外地省级食盐批发企业和食盐定点生产企业来我市开展食盐批发零售业务,只要是符合国家相关政策,我市相关管理部门将提供便利,加强服务,全面推进依法治盐,进一步促进我市盐业健康良性可持续发展,同时还规定了任何企业和个人不得涂改、伪造、变造食盐定点生产企业证书和食盐批发企业许可证,不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让食盐定点生产企业证书和食盐批发企业许可证。从上面的各条规定来看,任何其他单位和个人凡没有经营食盐批发业务资质的,就不能从事食盐批发经营。盐改方案的核心内容概括起来讲是三个完善、四个改革、五个配套。三个完善即完善食盐定点生产制度、完善食盐批发环节专营制度、完善食盐专业化监管体制;四个改革就是取消生产批发区域限制、取消政府定价机制、取消工业盐运销管制和建立食盐储备体系;五个配套是指配套制定食盐生产批发企业规范条件、加快信用体系建设、完善科学补碘工作、加强应急机制建设和推动盐业企业做优做强。


主持人:王经理,东台市人民政府于今年7月9日,出台了《东台市盐业监管体制改革方案》,请你介绍一下具体内容。

嘉宾:东台市人民政府办公室(2019)39号文通知,全面落实贯彻国家、省、盐城关于盐业体制改革的总体部署,确保食盐质量安全和供应安全为核心,推行政企分开,调整食盐监管职能,全面落实工作责任。撤销市盐业公司加挂的盐务管理局牌子,剥离其承担的行政管理职能。市工信局为盐业主管部门,市场监督管理局为食盐监管部门。(一)市工信局为盐业主管部门,负责全市食盐专营管理工作,承担全市盐业行业管理职能,依法依规加强全市食盐批发企业的资质管理,贯彻执行有关盐业管理的法律、法规、规章和政策。(二)市场监管局为全市食盐质量安全监管部门,负责全市食盐质量安全管理与执法;行使盐业行政管理方面的法律、法规、规章规定的盐业主管部门全部行政处罚权及有关行政强制措施,牵头加大对制贩假盐和违规经营食盐的打击力度,加强对工业盐和工业副产盐流入食盐市场的监管和违法案件查处。监管方案,职责更明,管理更严。

主持人:这次节目的时间已经到了,感谢各位参与我们的节目,感谢盐业公司王经理回答听众的问题,请王经理谈谈感受。

嘉宾:今天参加政风行风热线,不少听众朋友咨询盐业管理、食盐专营、食盐安全和改革方面的问题,感谢大家的关心,欢迎大家对东台盐业工作继续加以关心和支持,我们将按照习近平总书记关于对食品安全“四个最严”的要求,落实责任,进一步强化全市食盐安全和供应管理,让全市人民吃上安全、健康、放心的“淮盐”产品,在此,也欢迎广大市民选购淮盐系列产品,为共同构建和谐东台,建设强富美高的新东台而努力。

主持人:今天的节目到此结束,再见。

网友问答
Q:

现在到超市买盐,一看品种真多,请问如何选购好盐?


A:

是的,随着盐业体制改革的推进,市场出现各种小包装食盐,从1998年开始国家将每年的10月8日定为高血压防治日,提倡科学消费食盐。加之人们对安全、绿色、健康的追求,少吃盐、吃好盐、吃绿色环保和高端精细的食盐,越来越成为时尚。。

目前,东台市场供应的小包装食盐,全部是加碘食盐。品种可分为三类,一是日常消费的加碘食盐,二是在腌制季节供应的泡菜盐,三是政府在“减盐行动”中提倡消费的低钠盐。为满足广大群众对江苏“淮盐”产品的需求,我们正在推进实施“863”工程,即大型超市的淮盐单品在8个以上,如大润发东台店就达到14个品种,中型超市淮盐单品在6个以上,如国贸千家惠、惠得利商贸、好润多连锁超市,一般的零售终端淮盐单品在3个以上。淮盐产品零售价格高中低端都有,多品种供应基本能满足不同人群的消费需求。

这位听众问如何选购好盐?我认为合格碘盐都是好的,按需要选对了更好。国家实施食盐加碘是消除碘缺乏病最方便最有效的办法,这也是当下盐业体制改革仍实行国家专营的根本原因,消费者可以按照平时的消费习惯有选择的进行购买,也可以直接到东台盐业公司咨询和选购,公司地点在台城北关北路41号,金海西路工农桥桥东,电话:85282028。


Q:

我是从事调味品批发的企业,盐业体制改革后,我准备与盐厂合作,利用自身的调味品销售渠道批发销售食盐,这是否符合盐业体制改革方案的规定?如不能,我们如何申请办理相关许可证?


A:

国务院修订后的《食盐专营办法》第十二条明确规定:“国家实行食盐定点批发制度。非食盐定点批发企业不得经营食盐批发业务。”食盐的生产和销售是要取得专业许可证的,国家盐业体制改革方案中明确规定,除现有的食盐定点生产企业和批发企业外,不得新增食盐定点生产企业和批发企业,也就是说,盐业改革后仍实行食盐定点生产许可制度,小包装食盐只能由持证的食盐定点生产企业分装和经省级盐业主管机构设立并持有食盐批发许可证的盐业公司销售。所以你的企业不能申请办理食盐批发许可证,更不能批发销售食盐。


Q:

我是个体户零售商店,最近经常有人到我店里推销其他地方的小包装食盐,请问我能不能购进销售?


A:

盐业体制改革是为了进一步激发企业内生动力,增强盐业企业竞争力,而不是盐业放开,更不是任何企业和个人可以批发销售食盐。2018年1月4日,国家公布了国务院令第696号修订后的《食盐专营办法》,再次强调食盐仍然是国家专营,《食盐专营办法》第十六条明确规定:“食盐零售单位应当从食盐定点批发企业购进食盐。” 目前在东台市场进行其他食盐销售的行为,有些人是受利益驱动,扰乱市场秩序,不具备食盐批发资质,不符合盐业体制改革精神,我要提醒的是,一些省内外食盐生产批发企业和不法分子,借全国盐业体制改革之际,在我市进行虚假宣传,同时,国务院规定,食盐批发许可证在现有基数的基础上,只减不增,对于此类违法行为,市工信局、市场监督部门将进行一查到底,确保盐业改革顺利进行,保障人民群众食盐安全,所以说你采购食盐,必须要从取得食盐批发资质的企业采购,目前我市具备此类资质的只有东台市盐业有限公司。


Q:

食盐销售价格放开后,面对形形色色、来源纷杂的食盐,相关部门如何保障食盐安全?


A:

国家进行盐业体制改革,指导思想是以确保食盐质量安全和供应安全为核心,在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构性改革,进而逐步形成符合我国国情的盐业管理体制。目前,据我了解,相关盐业主管部门将重点围绕这样几项工作来保障食盐安全:

1、严格对照国务院修订后的《食盐专营办法》和国家文件精神的要求,对进入我市开展食盐批发业务的经营行为,组织开展合法合规性检查,重点检查有无持证经营,仓储条件是否达标,进销台账是否齐全等方面,从而确保食盐市场秩序规范。

2、组织开展专项检查,市工信局、市场监督管理局等相关部门和单位,将按照国家和省相关部门的部署,严厉打击制贩假冒伪劣食盐专项检查,在全市范围内组织执法人员开展拉网式检查,定期组织开展联合执法检查,确保对食盐生产企业、食盐批发企业和食盐零售网点、食盐终端用户(含食品加工企业)的检查到位。

3、加大对进入我市的食盐产品质量检查频次,在检查食盐产品质量的同时,加强食盐运输、储存、销售等流通环节的安全检查,对不合格的盐产品坚决从严查处,确保老百姓餐桌食盐安全。


Q:

食盐添加了有毒的「亚铁氰化钾」?真相到底是怎样的?


A:

盐,在餐桌上占有不可撼动的地位。无论你爱吃什么口味,日常饮食中最离不开的仍是盐。最近,关于“盐里面加了亚铁氰化钾危害健康”的文章在微博、朋友圈疯传,文章提到国产食盐里面有种可怕的添加剂:亚铁氰化钾。这一传言在网上迅速传播,很多人忧心忡忡。国产食盐中真的含有亚铁氰化钾吗?这种物质会对人体产生危害吗?

首先让我们了解食盐为啥要加添加剂?在食品添加剂的国家标准中,允许用于食盐中的食品添加剂共有5种:二氧化硅、硅酸钙、柠檬酸铁铵、亚铁氰化钾(钠)、氯化钾。其中,前4种都是“抗结剂”。“抗结”的法规定义是“防止颗粒或粉状食品聚集结块,保持其松散或自由流动”,食盐需要添加抗结剂的产品主要是内陆地区生产的井矿盐,以海盐为原料的盐产品中一般不添加。这是因为,食盐非常容易吸潮结块,而且井矿盐结出的块更硬,难以打散。过去的盐不加抗结剂,经常结成大块,被称为“盐巴”。现在抗结剂的适量加入可以使微细的食盐颗粒保持良好的分散状态,使用起来就方便多了。其次是亚铁氰化钾有毒吗?很多人担心亚铁氰化钾会在烹饪中分解,从而释放出剧毒的氰化钾。其实,亚铁氰化钾和氰化钾完全不是一回事。氰化钾里面的氰根可以游离出来产生毒性,但在亚铁氰化钾里面,氰根跟铁离子结合得很紧密,所以它化学性质很稳定,不会释放有毒的氰化物。理论上,亚铁氰化钾在高温下可以分解产生氰化钾,但这个温度至少要400℃,而一般家庭烹饪的温度达不到这么高,到330℃不粘锅的涂层就开始融化了。并且,氰化钾毒死一个成年人大约需要0.1克以上,而1公斤食盐里面的亚铁氰化钾最多才0.01克。就算亚铁氰化钾全都被“神奇”地分解了,也得吃几十斤盐才有可能毒死人。总之,亚铁氰化钾经过安全性评估,合规使用的安全性是有保障的,请广大消费者不必担心,如果大家对此有顾虑,也可以选择在食盐中添加柠檬酸铁铵这种抗结剂的盐产品。目前东台盐业公司销售的盐产品中不含亚铁氰化钾物质的产品也有几种,现在推荐给广大市民群众选择,如海藻碘盐、天然三零盐、低钠海盐、竹盐等。


Q:

请问小包装无碘食盐到哪里买?要凭什么手续买?


A:

《江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法》第三章碘盐的供应第二十七条明确规定:因治疗疾病,不宜食用碘盐的,应当持有当地医疗机构出具的证明,到当地盐业公司购买非碘盐。根据本条的规定,东台盐业公司为我市法定的未加碘食盐供应点,一直在做无碘盐供应工作。

为方便群众购买无碘盐,今年,经过市盐业主管部门工信局审核批准,我们盐业公司已在东台设点25家供应未加碘食盐。东台首批授牌设立的未加碘食盐供应点是大润发超市、国贸集团千家惠超市和好润多超市都设有销售点,也就是无碘盐供应点已经延伸到我市主要乡镇和社区不少于一家。相关《通告》已在政府网站和《东台日报》上公示。同时,根据盐业主管部门的要求,各供应点在货架和收银台要增挂销售警示牌,标明未加碘食盐仅限于甲亢、甲状腺病人等特殊人群食用;供应点不得将未加碘食盐转售给其他食盐零售主体,不得在非指定供应点销售未加碘食盐,也不得在销售未加碘食盐时捆绑销售其他商品。特别提醒一点,市民在选购无碘盐时一定要查看小包装袋上的标识,只要是无碘盐在包装都是必须标注“未加碘”字样。另外,家中如有婴幼儿的,不宜食用未加碘盐,以免对其智力发育造成影响。


Q:

社会上有一种说法,目前甲状腺疾病病人增多与食盐加碘有关,这种说法对吗?


A:

过去有媒体报道:在实行全民食盐加碘之后,临床上的甲状腺疾病病人增多了。对此疾控专家认为这一说法不对。甲状腺疾病 病人的增多与各种因素有关:比如精神紧张、生活节奏加快、就业和生活压力增大;居民健康意识的提高、病人主动就诊率增加;先进检测仪器广泛应用临床,加之医生对甲状腺疾病鉴别诊断能力的提高;以及环境污染、环境类激素物质的可能作用等等。单纯因为碘过量导致的甲状腺疾病所占比率并不高,将甲状腺疾病病人增多归结为食盐加碘造成的,是不科学的,也是没有依据的。


Q:

现在到超市买盐,发现海藻碘盐在搞促销,想了解一下海藻碘盐与普通加碘食盐有什么区别?


A:

海藻碘盐里添加的是有机碘——海藻碘,海藻碘是从海洋藻类中提取的天然生物碘,除碘外,还含有人体必须的18种氨基酸和丰富的海藻多糖、甘露醇等有机成份和微量元素,具有良好的稳定性,易被人体吸收利用,是一种健康新概念的高科技生物产品,荣获中国科学院科技进步一等奖。而普通加碘食盐中添加的是无机碘——碘酸钾或碘化钾,仅能为人提供身体必须的碘元素。海藻碘盐不仅具有咸的味道,更具备了鲜美的口感,海藻碘盐使您的生活有滋有味。



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