各位网友，大家好！欢迎参加我们的在线访谈活动，今天访谈活动的主题是“创新民政体制机制、提升为民服务水平”，今天邀请到的是东台市民政局局长郑英铭。郑局长您好，首先请您跟网友们打个招呼。 [12-24 14:30]

谢谢主持人，各位网友大家好，很高兴跟大家进行在线交流！

 [12-24 14:32]

近年来，民政部门一直致力于保障民生、改善民生，对于我市社会救助保障体系和社会管理体系建设作出了积极的努力，也取得了较好的业绩，多项工作在全省有位置、全国有影响。今年5月份，省慈善总会在我市召开了苏北五市基层慈善组织建设经验交流会。11月份，第五届中国城市公益慈善指数发布，我市列全国百强第39位，全国县级城市排名第五位。今年，我市再次被命名为“全省双拥模范城”，实现“八连冠”。“救急难”互助会的经验做法再次得到国家相关部委的充分肯定，作为全省社会救助领域唯一题材，入选展现改革开放四十年社会保障领域成就专题纪录片《中国社会保障纪实》。12月份，我市推进退役军人数据采集和权益保护工作经验在全省介绍推广。我们的民政工作在调节社会利益、化解社会矛盾、促进社会公平、维护社会稳定、增强社会和谐等方面发挥的作用越来越大。

 [12-24 14:35]

郑局长，请您给我们介绍一下，近年来在“创新民政体制机制、提升为民服务水平”方面，我们民政部门的主要做法和取得的成效。 [12-24 14:36]

近年来，我们认真贯彻落实市委、市政府工作部署，按照“深化现代民政建设，提升为民服务水平”目标思路，围绕市委、市政府工作中心和重点，整合资源，补齐短板，致力将各项民生政策全面落实到位，不断提升为民服务水平。
一是政策体系更趋完善。先后出台托底救助、社会养老、困境儿童分类保障等一系列政策文件，健全了相应救助保障体系，各类社会救助标准按上级政策要求调增到位，社会救助保障对象覆盖十大类近10万人。今年已发放社会救助保障资金3.8亿元。
二是工作机制较为健全。建成社会救助迅捷高效的运作机制和三级服务网络，社会救助办理渠道进一步畅通，确保真正困难的群众能够得到及时有效救助。今年我们进一步规范了社会救助审批程序，加大了低保专项清理整治力度，成效明显，已停发城乡低保4321户6825人。全面落实各项双拥优抚安置政策，形成“三个一”涉军服务工作机制，尽心尽力为涉军群体服务。积极倡导文明殡葬，动真碰硬整治殡葬领域突出问题，进一步健全了长效化管理机制。
三是创新成果发挥效益。建立398个村居（社区）“救急难”互助会，帮助困难群体8.5万人次。推进区域性养老服务中心建设，面向社会老人提供综合性养老服务。创新建立社区应急救援迅速响应机制，与市蓝天救援队合作在17个社区成立了“心唤醒 ‘救’在身边”三社联动社区应急工作站，有力提升了社区灾害应急救援水平。四是平台建设扎实推进。市财政投入2.5亿元，先后实施镇级养老综合服务站、市养老护理院、军休服务中心、婚姻登记中心、新四军一师师部纪念馆、殡葬服务设施等多项民政工程，形成配套完善、功能齐全的民政公共服务体系。

党的十九大报告提出坚持以人民为中心的发展理念。我们民政工作将以增强民生福祉为目标、保障和改善民生为使命，进一步夯实民政工作基础，创新民政发展机制，优质推进基层公共服务设施标准化配置进程，充分发挥社会救助在扶贫攻坚中的兜底作用，积极构建更为健全完善的民生保障体系，促进现代民政建设在更高标准更高水平上推进，为建成更高水平小康社会履职尽能。 [12-24 14:39]

刚才听了郑局长的介绍，我们对民政部门在保障民生方面有了进一步的了解。下面，让我们来看看网友的提问。 [12-24 14:40]

请问是民政局郑局长啊？我老听村的、镇的干部说有什么“托底救助”的，你能不能告诉我哪些人能弄“托底救助”？ [12-24 14:42]

我市托底救助对象是指持有我市常住户口，因病、因灾、因祸、因残及求学等因素导致基本生活困难的城乡困难群众。主要包括以下对象：

（1）农村五保对象、城市“三无”对象、孤儿及困境儿童；

（2）城乡最低生活保障对象；

（3）家庭人均月收入高于低保标准但低于低保标准两倍，生活困难的低保边缘家庭；

（4）因疾病、自然灾害或突发性事件造成家庭支出超过家庭收入的支出型贫困家庭；

（5）城镇零就业家庭和农村零转移家庭贫困户；

（6）城乡无固定收入重度残疾人、特困残疾人；

（7）重点优抚对象；

（8）在校就读家庭经济困难的学生、烈士子女；

（9）独生子女伤残死亡家庭；

（10）其他应予救助的对象。 [12-24 14:44]

按照“一门受理、协同办理”的要求，我市各镇区在社会管理服务中心设立了专门的社会救助受理窗口，对社会救助申请办理实行“一站式”服务。申请人向户籍所在地镇区社会救助受理窗口提出书面申请，或由所在村居（社区）代为提出书面申请，说明情况和救助理由等。 [12-24 14:47]

领导您好，我是东台人，目前在苏南做生意，我想回到家乡办一个养老机构，今天想借这个机会请教您，咱们东台在养老机构的财政扶持方面的政策有哪些？我如果回家乡设立养老机构，要符合哪些条件？要提供哪些材料？ [12-24 14:50]

困难残疾人生活补贴对象：

具有东台户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》（以下简称残疾证），且符合以下条件的残疾人，可以申请困难残疾人生活补贴。

1、低保家庭内的残疾人；

2、低保家庭外的无固定收入的智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人；精神、智力类三、四级残疾人；

3、家庭人均收入在当地低保标准2倍以内的一户多残、依老养残的特殊困难残疾人。

重度残疾人护理补贴对象：

具有东台户籍、持有第二代残疾证、残疾等级为一、二级和精神、智力类三、四级且需要长期照护持续6个月以上时间的重度残疾人。三、四级未满18周岁的残疾儿童。

困难残疾人生活补贴标准：

1、低保家庭内的重度残疾人生活补贴按照我市低保标准35%发放，低保家庭内的非重度残疾人生活补贴按照我市低保标准25%发放；

2、低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人生活补贴按照我市低保标准100%发放，低保家庭外的精神、智力类三、四级残疾人和家庭人均收入在我市低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人生活补贴按照低保标准60%发放。

重度残疾人护理补贴标准：

城镇、农村分别按120元／月·人、80元／月·人的标准发放。 [12-24 15:03]

目前，根据全国统一部署，我市从10月8日起全面启动退役军人和其他优抚对象信息采集工作。请收音机前符合条件的退役军人和其他优抚对象自带相关材料尽快到所在地民政办登记采集。

采集对象：军队转业干部、退役士兵 、军队离退休干部和退休士官、退伍红军老战士、军队无军籍离退休退职职工 、复员军人、残疾军人、伤残民工民兵、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。

携带材料：广大退役军人携带身份证、户口簿、退役证或退役档案、立功受奖证明；三属携带士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属证书、关系证明、户口本、身份证；现役军人家属携带身份证、户口簿、现役军人证件复印件或部队出具的证明、与现役军人关系证明（户口簿可证明的不需出具）。 [12-24 15:08]

各位网友，因为时间关系，今天的在线访谈就进行到这里。对于网友提出的问题，访谈结束后大家可以在“东台政府网——在线访谈”栏目中查阅访谈实录。最后，请郑局和网友们说几句。 [12-24 15:10]

非常感谢东台政府网提供这么好的机会，让我和各位网友们一起探讨、交流，感谢广大网友对民政事业的关心、支持。今天交流的时间虽然不长，但我能真切感受到广大网友对在线访谈的参与热情。如果大家还有其他疑问，或者有什么意见建议，欢迎到我局与我们进一步沟通交流。最后，恳请网民朋友们一如既往对我们的工作给予关心支持。谢谢大家！再会。 [12-24 15:13]

本次访谈到此结束，下期节目再见！ [12-24 15:14]