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市农开局负责人做客在线访谈
     

市农开局负责人做客在线访谈

访谈时间: 2017年12月25日 09:00 - 10:00
主题嘉宾: 市农业资源开发局、海洋滩涂与渔业局党委书记、局长:缪斌
 
 
 
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          主持人 主持人  各位网友,大家好!欢迎点击市政府门户网站,关注我们的在线访谈活动。今天应邀来到我们演播室的是市农业资源开发局、海洋滩涂与渔业局党委书记、局长缪斌。 [12-25 08:40]
          主持人 主持人  缪局长您好,首先请您和网友们打个招呼。 [12-25 08:40]
          市农业资源开发局、海洋滩涂与渔业局党委书记、局长 缪斌  谢谢主持人。各位网友大家好,很高兴跟大家在线交流。 [12-25 08:40]
          主持人 主持人  好的。请您向我们听众朋友们简要地介绍一下你们局的职能和开展的工作,好么? [12-25 08:42]
          主持人 主持人 

         好的。市农业资源开发局、市海洋滩涂与渔业局是由原农业资源开发局、滩涂开发管理局、市海洋局和市水产局合并而来的,除积极投身整个沿海大开发战略的中心外,我局主要承担工作职能有:

        1、负责编制全市农业资源区划、规划和开发总体规划,建立开发项目库,并组织实施,争取上级对我市农业资源开发和滩涂资源开发的投资;

        2、负责筛选、评估上级立项的农业资源和滩涂资源开发项目,检查执行情况,并组织验收;

        3、负责组织编制全市海洋开发和渔业发展总体规划和海域利用、海洋功能区划;

        4、负责全市渔业水域的规划,指导远洋渔业开发、水产品加工、流通、渔业标准化、水产品质量管理,负责全市水产苗种的管理工作,指导水产养殖病害防治工作,参与渔用药物和饲料的监督管理;

        5、负责渔政管理、渔港管理和渔船检验,管理保护渔业资源,监督实施渔业捕捞许可证制度和休渔制度,负责渔业抢险救助、渔业安全生产,负责重大渔事纠纷和海上渔船交通事故的调查处理。

        当然还有其他职能,在这里就不一一介绍了。 [12-25 08:45]

          主持人 主持人  围绕上述职能,你们主要开展了哪些工作呢? [12-25 08:47]
          市农业资源开发局、海洋滩涂与渔业局党委书记、局长 缪斌 

         近年来,我们重点抓了以下五项工作:

        一是围绕市委、市政府工作中心,建设全市十大现代农业示范园区基础配套设施、积极服务沿海大开发、加快推进沿海百万亩渔业产业带建设步伐、促进渔业经济快速发展,同时积极参与百万亩滩涂围垦的规划与实施。

        二是快速提升农业综合开发水平。全力扶持和服务高效农业,致力于打造352省道沿线20万亩连片现代农业示范带,优先打造设施和高效农业亮点,有力促进了项目区农民增收增效。2016年度农业综合开发项目新建高标准农田4万亩,省农开局、财政厅联合发文通报我市农开项目居盐城市第一。

        三是全面加快滩涂开发步伐。积极策应沿海大开发,围绕建成百万亩滩涂综合实验区目标,努力实施滩涂配套项目规模开发,2016年投资1662.26万元,建成了梁北垦区和方南垦区共计1.4万亩滩涂配套项目示范区。

        四是不断加大高效渔业建设力度。今年新增高效设施渔业养殖面积1万亩,提前并超额完成全年目标任务。围绕实施渔业现代化重点工程,以“强基础增效益、强主体增活力”为重点,着力推进渔业提档升级,全力推进东台市沿海高等级公路渔业产业带建设,全市渔业生产形势继续保持良好的发展态势。

        五是全面提升海洋渔政管理水平。立足管海用海法制化、规范化、科学化,积极探索管理新举措,全面加大海监渔政执法力度,近年来未发生重大海洋渔业安全生产事故。

        今年创成农业部渔业健康养殖示范县,为江苏首批,不断加大健康养殖的投入,建立健全健康养殖长效管理机制,打造全国渔业健康养殖示范新标杆。 [12-25 08:50]

          主持人 主持人 

         刚才听了缪局长的介绍,我们对市农开局、海渔局相关工作有了进一步的了解。下面,我们来看看网友的提问。 [12-25 08:55]

          网友  

        我是东台的一名村干部,我们村基础设施比较落后,其他镇村通过实施农业综合开发项目改变了基础设施条件,请问农开项目怎么申报?什么样的项目才能进入项目库?你们的项目库是怎样管理的?

         
        [12-25 08:59]
          市农业资源开发局、海洋滩涂与渔业局党委书记、局长 缪斌 

         

        我们的国家农业综合开发项目于每年三季度开始选项入库,项目类别为土地治理高标准农田建设项目;投资标准为平均每亩财政投入1500元,其中中央财政每亩投入750元,地方财政配套投入每亩750元(中央财政占50%,省级财政占37.5%,县本级财政占12.5%);项目规模为高标准农田建设单个项目不少于0.5万亩,各镇人民政府为项目申报主体,每个项目涉及的镇不超过2个,并且应集中连片,选项中将充分征求项目区干部和群众意见,届时县(市)级管理部门会同项目申报单位在实地考察的基础上,指导项目申报单位编制项目建议书,建立县(市)级储备库,上级下达指标后全部在项目库中安排,项目建议书报盐城市级审查,市级管理部门对县(市)入库项目进行实地考察后形成考察意见,结合县(市)级组织的专家评审意见报市政府同意后再进行排序上报省备案。这里还需要提示的是凡所有新申报的高标准农田建设项目均不得与原有的老项目区重叠,也不能与其它涉农项目重复,具体在时间上要求不少于10年。项目库实行动态管理,每年更新一次。

         
        [12-25 09:04]
          网友  

        请问缪局,你们局的滩涂配套项目,申报需要哪些条件,对申报主体有些什么要求?

         
        [12-25 09:05]
          市农业资源开发局、海洋滩涂与渔业局党委书记、局长 缪斌 

         申报主体、条件和要求:申报和建设主体为乡镇人民政府、行政村(居委会),农业企业,农民专业合作组织、家庭农场、种植养殖大户等新型农业经营主体以及农业科研机构。农民专业合作组织成立经营1年以上(2015年10月30日前工商登记注册,下同),财务管理比较规范,具备自筹投入能力,且经社员代表大会或社员大会同意申报项目。农业企业须连续经营1年以上(2015年10月30日前工商登记注册,下同),土地流转(或合作)手续齐全,有带动农民增收的具体方案和措施。农业科研机构须为县级以上(或相应层次)农业科研推广机构,有实施项目相应的能力和经验,且有带动农民增收的具体方案和措施。家庭农场、种植养殖大户生产经营面积不低于200亩,可作为经营主体与乡、村及相关新型农业经营主体联合申报。申报立项垦区面积不得小于4000亩。垦区内急需进行基础设施配套改造和农业结构优化调整。

        农产品基地项目省级财政补助标准为1500元/亩;现代农业园区项目省级财政补助标准为2000元/亩。地方财政投入资金根据各自财政保障能力自主确定。农产品基地项目申报和建设主体为乡镇人民政府和村(居委会)的,自筹资金由县级管理部门确定,优先考虑乡镇自筹积极性高的项目;农业企业申报和建设的项目自筹资金不少于财政补助资金;除农业企业外的其它新型农业经营主体联合乡(镇)、村(居委会)申报的,自筹资金按其在项目中申报建设的规模确定,比例不低于财政补助资金的10%。现代农业园区项目申报和建设主体为除农业企业外的其它新型农业经营主体、农业科研机构的,自筹资金不低于财政补助资金的10%;申报和建设主体为农业企业的,自筹资金不低于财政补助资金;农业企业与其它新型农业经营主体、农业科研机构、乡、村(居委会)等联合申报和建设的,按各自在项目中的规模占比及自筹标准确定自筹资金额度。各建设单位须对自筹资金的来源作出承诺。

         
        [12-25 09:08]
          网友  

        请问缪局,作为渔业的主管部门,如何保障水产品质量安全,保证我们东台市场上的水产品质量?

         
        [12-25 09:12]
          市农业资源开发局、海洋滩涂与渔业局党委书记、局长 缪斌 

         多年来,我们始终把水产品质量安全放在重要位置,采取切实措施,强势推进,保障群众吃上放心水产品。

        一是强化联合执法。在生产和育苗季节,组织执法人员和专业技术人员,深入到养殖企业、塘口开展专项检查,重点查处违禁药品和投入品的使用,发现问题及时处理,从源头上保障水产品的质量安全。

        二是强化宣传培训。定期对养殖场和养殖户进行培训,推广健康养殖模式和养殖技术,提高养殖人员水产品质量安全知识,同时通过渔业科技入户、广播电视媒体等渠道加强宣传指导,增强广大群众的食品安全意识。

        三是强化品牌认证。积极开展无公害水产品产地认定、无公害水产品品牌认证工作。全市无公害水产品基地面积达42.55万亩,占全市养殖面积的100%;无公害水产品66个。

        四是强化药残检测。我们在全市建立了6个水产品药物残留快速检测室,其中:市级1个,镇级5个,分设在时堰、三仓、弶港、头灶、东台镇,在全市开展孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药品的残留的快速检测工作,发现问题产品会及时发布信息,确保广大群众吃得安全、吃得放心。

         
        [12-25 09:15]
          网友  

        我是一个种粮大户,请介绍一下稻渔综合种养有哪些好处?如何建设田间工程?

         
        [12-25 09:17]
          市农业资源开发局、海洋滩涂与渔业局党委书记、局长 缪斌 

         稻渔综合种养是将稻田种稻和养鱼(虾、蟹、鳖)结合起来的立体生态农业生产方式。这种生产方式具有以下好处:一是能促进粮食生产。在同一稻田内既种稻又养鱼,鱼粪可以肥田,稻鱼活动能松土,增加土壤通气性,促进了稻谷的生长;二是能降本增效。稻渔共生互促,可以减少化肥农药使用,每亩可节约成本30元至50元;稻渔模式下的稻米和水产品品质优良,比普通稻米和水产品价格高;实施稻渔综合种养的稻田比单纯种植水稻每亩可增加收入1000元以上;三是改善生态环境。稻田里鱼虾蟹可以捕食大量的蚊虫、螺类,改善种植区的生态环境。稻渔综合种养既能促进粮食生产、农渔民增收,又可以发挥巨大的生态效益,形象地称为农民的“米袋子”“菜篮子”和“钱夹子”。

        稻渔综合种养的田间工程主要是开沟、筑埂,一般在稻田的四周开挖环沟,取的土用来筑田埂,沟埂面积不得超过稻田面积的10%,且不得破坏稻田耕作层,沟的宽度和埂的高度根据稻田面积、养殖品种来确定,一般要求沟的宽度不超过2米、埂的高度不高于60厘米;实施稻渔综合种养的田块,还要建设独立的进排水系统和防逃设施。

        稻田综合种养具有投资小、见效快的特点,适宜在水稻主产区推广,希望你能尽快掌握种养技术,实现稻渔双丰收。

         
        [12-25 09:20]
          网友  

        我打算在东台这边搞水产种苗繁育,想问一下如何办理水产种苗生产许可证?

         
        [12-25 09:22]
          市农业资源开发局、海洋滩涂与渔业局党委书记、局长 缪斌 

        目前我国实行水产种苗生产许可证制度,单位或个人应向所在地县级渔业行政主管部门提出许可申请,主管部门受理后,进行现场考察评审,属种苗培育场的,由县级渔业行政主管部门审批,属繁育场的,由县级渔业行政主管部门审核后,报省、市级渔业行政主管部门审批。目前,领取水产种苗生产许可证不收费。水产种苗生产许可证有效期三年。

         
        [12-25 09:24]
          主持人 主持人 

        各位网友,因为时间关系,今天的在线访谈就进行到这里。对于网友提出的问题,访谈结束后大家可以在“东台政府网——在线访谈”栏目中查阅访谈实录。最后,请缪局长和网友们说几句。 [12-25 09:25]

          市农业资源开发局、海洋滩涂与渔业局党委书记、局长 缪斌 

        非常感谢东台政府网提供这么好的机会,让我和各位网友们一起探讨、交流,感谢广大网友对农开和海洋渔业事业的关心、支持。今天交流的时间虽然不长,但我能真切感受到广大网友对在线访谈的参与热情,深切体会到大家对建设美丽幸福东台的共同期盼。如果大家还有其他疑问,或者有什么意见建议,欢迎到我局与我们进一步沟通交流。最后,恳请网民朋友们一如既往对我们的工作给予关心支持。谢谢大家!再会。 [12-25 09:30]

        网友提问  
          【】

        我打算在东台这边搞水产种苗繁育,想问一下如何办理水产种苗生产许可证?

        (12-25 09:22)
         
          【】

        我是一个种粮大户,请介绍一下稻渔综合种养有哪些好处?如何建设田间工程?

        (12-25 09:17)
         
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        请问缪局,作为渔业的主管部门,如何保障水产品质量安全,保证我们东台市场上的水产品质量?

        (12-25 09:12)
         
          【】

        请问缪局,你们局的滩涂配套项目,申报需要哪些条件,对申报主体有些什么要求?

        (12-25 09:05)
         
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        我是东台的一名村干部,我们村基础设施比较落后,其他镇村通过实施农业综合开发项目改变了基础设施条件,请问农开项目怎么申报?什么样的项目才能进入项目库...(12-25 08:59)