东台镇人民政府2025年度法治政府建设情况报告

市委、市政府：

2025年，东台镇始终以习近平法治思想为指引，全面贯彻上级关于法治政府建设的各项决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作落地见效，为全镇经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

2025年，我镇聚焦建强组织实施、决策制规、行政执法、争议化解、制约监督工作体系，统筹发力、精准施策，法治政府建设呈现全方位推进、多层次提升的良好态势。

（一）构建组织实施体系，夯实法治建设根基。镇党委、政府高度重视法治政府建设，一是健全完善由镇党委书记任组长，镇长、分管领导任副组长的依法治镇领导小组，明确社会治理办公室、司法所具体牵头落实，形成“党委领导、政府负责、部门协同、村居联动”的工作格局。二是强化考核引领，将法治政府建设纳入综合目标考核体系，实行日常考核与年终考核相结合的评价机制，层层压实责任。三是加大纪检监察力度，确保法治政府建设各项任务落到实处。

（二）完善决策制度体系，规范行政决策行为。严格落实重大行政决策程序，所有重大事项均经党委会或镇长办公会集体研究决定，且未经合法性审查不得提交讨论。强化规范性文件管理，完善制定、审查、备案全流程规范，确保行政行为于法有据、合规合法。完善“一村居一社区一法律顾问”制度，全镇39个村居、社区实现法律顾问全覆盖，全年开展法治讲座、现场答疑等活动468场，深度参与村社重大决策法律审查，有效防范决策法律风险。持续优化法律顾问履职机制，强化绩效与结果运用，切实发挥法治在基层治理中的支撑作用。

（三）优化行政执法体系，提升执法规范水平。加强行政执法队伍专业化建设，定期组织执法人员开展《行政处罚法》《行政复议法》等法律知识培训及法庭庭审旁听活动，严格落实行政执法责任制和过错责任追究制。规范执法行为，强化执法全过程监督，杜绝随意执法、粗放执法等问题。推进执法与普法融合，落实“谁执法谁普法”责任制，执法人员在执法过程中同步开展精准普法，让群众在接受执法过程中提升法治意识，实现“执法一次、普法一片”。

（四）建强争议化解体系，筑牢社会稳定防线。严格执行矛盾纠纷“一周一排查、半月一分析、一月一小结”制度，构建镇、村、组、户四级网格化排查预警队伍，全年调处矛盾纠纷1166件，调处成功1159件，成功率达99%，化解疑难纠纷14件。深化“访调对接”“警调联动”机制，联合派出所、综治办、司法所等建立“一站式”矛盾纠纷调解中心，整合多部门力量，形成纠纷化解合力。同时，强化重点人群管控，对50名社区矫正对象、368名安置帮教人员、42名后续照管人员实现全口径管理，社区矫正对象重新犯罪率保持为0%。

（五）健全制约监督体系，提升政府公信力。强化内部监督，加大纪检监察力度，对法治政府建设各项任务落实情况开展常态化督查，确保工作落地见效。推进政务公开标准化，全面公示法律援助范围、经济困难标准等关键事项，保障群众知情权、参与权和监督权。拓宽外部监督渠道，在公共法律服务中心和村居服务点设置意见表，通过网格员走访收集群众意见，建立问题整改销号机制。接受上级部门、群众等多方监督，政府行为权威性和公信力持续提升。

（六）深化法治宣传教育，提高全民法治素养。推进村居社区法治文化阵地建设，建成金鹰御龙湾法治小区、新坝社区“12348”工作站等特色阵地39处，培育“法律明白人”478名，形成“阵地+人才”的法治传播网络。今年以来组织开展“民法典宣传周”“国家安全教育日”“宪法宣传日”等多项法治宣传活动，向群众发放便民服务卡、法律书籍、宣传单等资料3000多份。各村居充分利用法治宣传栏、微信公众号、微信群等载体和群众活动室广泛开展法治宣传教育实践活动，提高了法治宣传的覆盖面。

二、党政负责人履行推进法治建设第一责任人职责

镇党政主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责，将法治政府建设贯穿全镇工作始终，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

（一）带头履行法治职责。党政主要负责人作为第一责任人，带头述法、学法，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决法治宣传阵地建设、重点人群管控等重大问题。统筹推进法治政府建设日常工作，将法治要求融入经济发展、民生保障等各项重点工作，确保政府各项行政行为合法合规。牵头制定法治政府建设年度工作计划，明确任务分工，推动法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。

（二）强化法治理念引领。将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组必学内容，带头参与专题学习研讨，推动全镇上下形成浓厚学法氛围。组织镇村干部开展法治轮训，通过集中学习、专题研讨等方式，提升干部运用法治思维和法治方式破解难题的能力。牵头搭建“线下+线上”法治宣传矩阵，推动法治理念深入基层。

（三）狠抓重点工作落实。亲自督办重大矛盾纠纷化解和疑难法律问题处置，对复杂纠纷亲自协调调度，确保问题妥善解决。牵头推进法治文化阵地建设，支持打造法治小区、法治小道、法治文化墙等特色阵地，推动法治文化扎根基层。重视法治队伍建设，吸纳专业法律人才，鼓励年轻同志参加法律职业资格考试，为法治政府建设提供人才保障。

三、存在的不足和原因

1.法治宣传创新不足。普法宣传形式仍以传统的发放资料、开展讲座为主，对短视频、直播等新媒体手段运用不够充分，普法内容针对性不强，未能充分结合不同群体需求提供个性化普法服务。

2.执法队伍专业薄弱。基层执法队伍中法律专业出身人员占比不高，多数人员缺乏系统的法律学习和培训，对新颁布、修订的法律法规理解不透彻，在执法过程中精准适用法律的能力有待提升。

四、下一步安排

（一）深化法治宣传教育，增强普法实效

创新普法形式，打造“线上+线下”融合的普法矩阵，鼓励“法律明白人”和网格员拍摄普法短视频，通过村居微信群、公众号等平台广泛传播。紧扣国家宪法日等重要节点，策划开展法治知识竞赛、法治文艺汇演等群众喜闻乐见的活动。优化普法内容，针对青少年、老年人、企业职工等不同群体，定制个性化普法内容，提升普法针对性。重点打造一到两个“法治小区”精品项目，推动法治文化阵地提质增效。

（二）加强执法队伍建设，提升执法水平

加大法律专业人才引进力度，积极争取编制，吸纳优秀法律人才充实执法队伍。完善培训体系，每半年组织1次执法人员业务技能培训，重点提升法律法规适用、执法程序规范等能力。推行“执法人员能力提升计划”，通过案例复盘、实战演练等方式，全方位提升执法队伍专业素养。

（三）完善协同治理机制，凝聚工作合力

健全跨部门协同制度，明确权责和协作流程，定期召开部门碰头会，实现矛盾纠纷、重点人群管控等信息共享。深化多部门协同模式，针对复杂问题建立“一站式”协同解决机制，明确各部门职责，缩短问题处置时限。强化村居联动，发挥网格员、法律顾问、“法律明白人”的作用，构建全域覆盖、快速响应的协同治理网络。

（四）优化争议化解体系，维护社会稳定

加强人民调解队伍专业化建设，每季度组织民调队伍业务培训，提升矛盾纠纷防范和调处能力。建立矛盾纠纷“大数据”分析平台，定期梳理分析纠纷特点，预判潜在风险，提高化解前瞻性和针对性。完善重点人群管控机制，对社区矫正对象制定个性化教育方案，建立安置帮教对象“一人一档”动态管理机制，确保刑满释放人员重新犯罪率控减在2%之内。

（五）强化法治阵地运营，夯实基层基础

建立法治文化阵地常态化管理机制，每个阵地明确专人负责，定期更新宣传内容，确保阵地有效运转。加大资金保障力度，用于法治阵地维护、设备更新和活动开展。整合资源，将法治阵地与新时代文明实践所、村居服务中心等融合共建，开展法治讲座、法律咨询、纠纷调解等多元化服务，充分发挥阵地的综合效能。

东台镇人民政府

2025年12月31日