东台市开放式养殖用海使用权挂牌出让公告

根据《中华人民共和国海域使用管理法》《海域使用权管理规定》《江苏省海域使用管理条例》等法律法规和有关规定，经东台市人民政府批准，东台市自然资源和规划局决定以挂牌出让的交易方式公开出让东台市部分养殖用海海域使用权。

一、本次海域使用权挂牌的出让人为东台市自然资源和规划局，负责本次海域使用权挂牌出让具体组织实施。

二、本次海域使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

本次海域使用权挂牌出让按照价高者得原则确定最终竞得人。

三、出让海域的基本情况及相关说明

（一）本次出让的1标段海域使用权，用海面积300.1158公顷，用海类型为渔业用海；用海方式为开放式养殖，具体用途为藻类养殖，出让年限四年半（2024年1月1日至2028年6月30日）；净海出让。位于东沙东侧海域，坐标为：

1、121°16′16.602″  33°00′13.692″

2、121°15′40.814″  33°00′10.725″

3、121°15′30.000″  33°00′10.725″

4、121°15′30.000″  33°01′08.816″

5、121°15′33.810″  33°01′19.651″

6、121°16′16.602″  33°01′48.394″

7、121°16′16.602″  33°00′13.692″

1标段海域挂牌起始价为 353.6元/公顷·年 ，需交纳竞买保证金人民币 95508.85 元，每次加价幅度为 15 元/公顷·年 或其整倍数。该标段指定邮箱为dtxhzb11@163.com。

（二）本次出让的2标段海域使用权，用海面积302.6508公顷，用海类型为渔业用海；用海方式为开放式养殖，具体用途为藻类养殖，出让年限四年半（2024年1月1日至2028年6月30日）；净海出让。位于东沙东侧海域，坐标为：

1、121°16′16.602″  33°00′13.692″

2、121°16′16.602″  33°01′48.394″

3、121°16′52.555″  33°02′12.536″

4、121°16′52.555″  33°00′16.672″

5、121°16′16.602″  33°00′13.692″

2标段海域挂牌起始价为 337.6元/公顷·年 ，需交纳竞买保证金人民币 91957.42 元，每次加价幅度为 15 元/公顷·年或其整倍数。该标段指定邮箱为dtxhzb12@163.com。

（三）本次出让的3标段海域使用权，用海面积297.2135公顷，用海类型为渔业用海；用海方式为开放式养殖，具体用途为藻类养殖，出让年限四年半（2024年1月1日至2028年6月30日）；净海出让。位于东沙东侧海域，坐标为：

1、121°16′52.555″  33°00′16.672″

2、121°16′52.555″  33°00′45.703″

3、121°19′00.903″  33°00′56.319″

4、121°19′00.216″  33°00′27.219″

5、121°16′52.555″  33°00′16.672″

3标段海域挂牌起始价为 325.6元/公顷·年 ，需交纳竞买保证金人民币 87095.44 元，每次加价幅度为 15 元/公顷·年或其整倍数。该标段指定邮箱为dtxhzb13@163.com。

（四）本次出让的4标段海域使用权，用海面积393.6587公顷，用海类型为渔业用海；用海方式为开放式养殖，具体用途为藻类养殖，出让年限四年半（2024年1月1日至2028年6月30日）；净海出让。位于东沙东侧海域，坐标为：

1、121°17′42.000″  32°58′00.840″

2、121°18′19.896″  32°58′00.840″

3、121°18′19.896″  33°00′10.712″

4、121°17′42.000″  33°00′10.712″

5、121°17′42.000″  32°58′00.840″

4标段海域挂牌起始价为 334.1元/公顷·年 ，需交纳竞买保证金人民币 118369.2 元，每次加价幅度为 15 元/公顷·年或其整倍数。该标段指定邮箱为dtxhzb14@163.com。

（五）本次出让的5标段海域使用权，用海面积253.8182公顷，用海类型为渔业用海；用海方式为开放式养殖，具体用途为藻类养殖，出让年限四年半（2024年1月1日至2028年6月30日）；净海出让。位于高泥东侧海域，坐标为：

1、121°18′47.554″  32°55′42.892″

2、121°19′50.176″  32°55′42.892″

3、121°19′50.176″  32°56′51.447″

4、121°18′54.833″  32°56′39.362″

5、121°18′54.201″  32°56′12.000″

6、121°19′13.000″  32°56′12.000″

7、121°19′12.000″  32°56′00.000″

8、121°18′48.000″  32°55′43.200″

9、121°18′47.554″  32°55′42.892″"

5标段海域挂牌起始价为 330.6元/公顷·年 ，需交纳竞买保证金人民币 75521.07元，每次加价幅度为 15 元/公顷·年或其整倍数。该标段指定邮箱为dtxhzb15@163.com。

（六）本次出让的6标段海域使用权，用海面积216.2273公顷，用海类型为渔业用海；用海方式为开放式养殖，具体用途为藻类养殖，出让年限四年半（2024年1月1日至2028年6月30日）；净海出让。位于高泥东侧海域，坐标为：

1、121°19′50.176″  32°55′42.892″

2、121°18′47.554″  32°55′42.892″

3、121°18′54.000″  32°55′30.000″

4、121°18′54.000″  32°54′54.129″

5、121°19′50.159″  32°54′56.942″

6、121°19′50.176″  32°55′42.892″

6标段海域挂牌起始价为 322.6元/公顷·年 ，需交纳竞买保证金人民币 62779.43元，每次加价幅度为 15 元/公顷·年或其整倍数。该标段指定邮箱为dtxhzb16@163.com。

（七）相关说明：

1、上述海域位于东沙及高泥东侧，竞买申请人应详尽了解出让海域具体滩面现状及所列条件（具体滩面现状由潜在竞买人自行踏勘现场），提交竞买申请视同对本次出让滩面的现状及所列条件无异议并全面接受，包括同意接受《竞买须知》的约束，对其竞买报价负责，竞买人违反有关条款的，将承担相应的法律责任。

2、海域使用论证：出让海域已于2021年2月进行整体海域使用论证，用海符合《江苏省海洋功能区划(2011-2020 年) 》《江苏省国土空间规划（2021-2035年）》《盐城市养殖水域滩涂规划（2021-2030 年）》《盐城市城市总体规划（2013-2030）》《东台市养殖水域滩涂规划（2017-2030年）》和湿地保护规划等相关规划。符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》等政策要求。

3、受让方生产经营要求：

（1）在受让海域使用范围内依法使用海域，所进行的经营活动，严格遵守《中华人民共和国海域使用管理法》《中华人民共和国海洋环境保护法》及《江苏省国土空间规划（2021-2035年》《东台市养殖水域滩涂规划（2017-2030年）》等海洋相关法律、法规及规范性文件，不得损害社会公共利益。

（2）积极配合自然资源行政主管部门在其使用海域过程中的监督和检查；接受海警、生态环境、农业农村、应急管理等其他相关部门的执法检查，确保安全生产，切实保护海洋生态环境。

（3）须在用海区域严格贯彻落实浒苔绿潮联防联控工作要求，进行生态化养殖。出让海域内的一切活动，如有损害或破坏周围海洋生态环境和其他海域使用权人用海设施，使国家或个人遭受损失的，竞得人应负责赔偿。

（4）本宗出让海域周边为现状条件，由受让方自行协调周边相邻关系。

4、出让年限及海域管理要求

（1）海域出让年限：四年半（2024年1月1日至2028年6月30日），出让期满后海域使用权终止，不予办理续期手续，出让方将收回海域使用权，受让方须无条件服从。海域使用权出让期间，不予办理变更、转让、抵押和作价入股等手续。

（2）出让海域的范围和用途：受让方须严格按照海域出让范围使用海域，不得以任何理由随意占用出让海域范围外的海域，否则一经查实将依法处置；本次出让的海域具体用途为藻类养殖，受让方不得改变出让海域现状及用途，按照国家有关法律法规守法开展藻类养殖生产，否则，产生的法律责任和后果均由受让方负责。

（3）海域使用权的权限：海域属国家所有，出让方根据有关法律、法规的规定代表国家出让海域使用权，海域的上方空间、底土资源、埋藏物均不在海域使用权的出让范围内。

（4）提前收回海域使用权的情形：因公共利益、国家安全和工程建设等需要使用出让海域的，出让方可以依法提前收回海域使用权，涉及海域占用补偿问题按照有关规定执行。

5、受让方参与竞买，即表明受让方已完全了解并接受出让海域的现状和一切可能存在的风险，愿意按照出让海域的实际状况竞买，受让方应充分考虑风险因素及其他综合因素，慎重竞买,否则竞买保证金不予退还。

四、竞买资格及要求

（一）中华人民共和国境内的法人、自然人和其他组织，除法律法规明确规定以外，均可参加竞买。

意向竞买人存在违法违规、失信等情况的，不得参加本次“挂牌”活动。如果仍参加竞买，在成交后在进行资格后审查过程中，发现竞得人被列入“失信”黑名单，视为竞得人违规，取消竞得人的竞得资格，其缴纳的海域竞买保证金不予退还，并承担相应法律责任。

（二）本次出让不接受联合体竞买；竞买人如委托被授权人参与，则须出具授权委托书（自然人不得授权他人）。

（三）竞买申请人存在以下情形之一的，禁止参加挂牌活动：

1、竞买申请人被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）、“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2、未按规定时间完善用海手续的；

3、欠缴海域使用（出让）金的；

4、海域使用权人自身原因造成海域闲置一年以上的；

5、违法违规用海行为未处理完成的；

6、存在伪造公文骗取海域等犯罪行为的；

7、法律法规规定的其他情形。

（四）本次海域使用权挂牌出让为不见面交易。只有提交完整的资质材料、按要求足额交纳竞买保证金的申请人，才能参加本次挂牌出让活动。

（五）竞买人参与竞买时，必须以人民币竞价。

五、本次挂牌出让活动有关时间：

（一）公告期：2023年11月27日至2023年12月16日。

（二）挂牌期：2023年12月17日9时起至2023年12月27日18时止。符合报名资格条件的竞买申请人须提供相关资质材料及竞买申请，并按时足额交纳竞买保证金。

（三）竞买申请及交纳竞买保证金时间：2023年12月17日至2023年12月27日18时止。

（四）1标段、2标段竞买开始时间及首轮报价提交截止时间：2023年12月28日9时00分。

3标段、4标段竞买开始时间及首轮报价提交截止时间：2023年12月28日15时00分。

5标段、6标段竞买开始时间及首轮报价提交截止时间：2023年12月29日9时00分。

六、挂牌出让资料的取得

竞买申请人可于2023年12月27日18时前至东台市兴华招标代理有限公司（东台市东达翰林缘小区商铺12-104号，联系人：柏女士，联系电话：13770096600）获取相关资料。具体包括：

1、挂牌出让公告；

2、挂牌出让须知；

3、海域使用权交易竞买申请书；

4、挂牌出让报价单；

5、《海域使用权出让合同》（范本）；

6、其他相关文件。

相关资料价格300元/份，售出不退。潜在竞买人须在获取资料时提供相关资格审查材料：

1、法人及其他组织申请的须提供：

（1）营业执照或统一社会信用代码证书复印件；

（2）法定代表人的有效身份证明文件；

（3）非法定代表人办理的，应提交授权委托书及被授权人的有效身份文件。

2、自然人申请的须提供：

（1）申请人的身份证复印件（正反面）；

（2）申请人委托他人办理的，应提交授权委托书及被授权人的有效身份文件。

东台市自然资源和规划局

                           2023年11月27日