主持人：听众朋友，欢迎继续收听周四我们为您安排的东台《政风行风热线》节目，今天应邀来到我们直播室的嘉宾是东台市发展和改革委员会副主任唐友斌同志。唐主任，您好，欢迎您来到《政风行风热线》直播室。

唐主任：主持人好、听众朋友们好。

主持人： 过去的2021年，发改委上下深入贯彻新发展理念，全面推进高质量发展，扎实推动产业强市、品质兴城、实干惠民，围绕招商引资、项目推进、沿海开放、接轨上海、区域合作、营商环境、信用体系建设以及价格改革、价格监管、粮食管理等方面，创新实干、克难求进，圆满完成年度各项工作任务，获得市委、市政府领导的充分肯定。

 听众朋友如果对我市的发展和改革工作有什么意见建议、有什么需要咨询的问题，都可以拨打我们的热线电话参与我们的节目。我们的热线电话是：85254666。欢迎您的参与。

主持人：唐主任，2021年刚刚过去，过去的一年全市经济社会取得喜人的成绩，请您简单介绍下2021年全市经济社会取得的主要成绩？

唐主任：刚刚过去的2021年是极不平凡的一年，面对变化变局，我们发改委在市委市政府的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，坚定信心决心，做了大量复杂而繁重、精准而高效的工作，积极应对复杂多变的外部环境和转型升级的艰巨任务，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，有效抵御了新冠疫情、能源保供等不确定因素，有力保障了全市经济平衡健康运行。各项主要经济指标在盐城继续保持总量领先、增幅前列。地区生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长10.4%，制造业投资、高技术投资分别增长10%、15%，规上开票销售、入库税金分别增长12.8%、18%，城乡居民人均可支配收入分别达46600元和29700元，保持苏中领先、苏中前列，在开局之年交出了一份超出目标、好于预期的硬核答卷。

问：唐主任，您好。我是开厂的，厂里面用的是天然气，想问一下为什么非居民天然气的价格每年都有变化？

答：这位听众你好。近几年，因上游气源门站价每年都有调整变化，故我市非居民用天然气终端销售价也适时调整。

我市非居民用天然气按储存形式不同分为管道天然气和LNG两种形态，其中管道天然气实行政府指导价、LNG实行市场调节价。根据《江苏省管道天然气价格管理暂行办法》、《江苏省管道燃气配气价格管理办法》等规定，非居民用管道天然气销售价格由气源门站价、配气价格、管输费用等组成，由当地价格主管部门根据上游气源门站价变动情况、核定的配气价格以及管输费用，适时调整终端销售价。2021年，我市共计调整3次非居民用管道天然气销售价，其中4月1日因降低配气价格和上游气源门站价下降，下调非居终端销售价0.49元/立方米；6月1日、10月1日因上游气源门站价分别上调10%，各上调非居终端销售价0.10元/立方米。此外，非居民用管道天然气价格从执行时间上还分为冬季和非冬季价格，其中冬季价格是指每年11月1日至次年3月31日，通常冬季上游气源门站价会上调，终端销售价同步上调；待到非冬季时间，终端销售价即可恢复上调前的价格水平。

主持人：粮食既是老百姓最离不开的东西，也是政府最关注的、最大的事。“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”，这是习近平总书记在中央农村工作会议上作的重要指示。

唐主任，我们想问问您：我们发改委如何保障国家强农惠农政策落到实处，促进粮农丰产增收？

答：从中央到地方各级党委、政府都高度重视国家强农惠农政策的落实，我们东台按照上级主管部门要求，进一步落实监督检查责任，采取抽查、巡查、交叉检查、突击检查等方式，严厉打击无证收购、压级压价、短斤少两、“打白条”、转圈粮等违法违规行为，对相关责任人坚决追责问责。对粮食收购企业违反规定的，依照有关粮食行政法规，实施“三个取消”：一是取消托市收购资格；二是取消储备粮承储资格；三是取消该企业各项涉粮政策扶持资金安排。通过上述一系列措施的落实，将有效促进广大粮农丰产增收。

问：唐主任，你好。我是一家企业的负责人，想咨询省级工程研究中心的申报时间和条件是什么？

答：这位听众你好。可能你也从报纸、网站上看到了今年我市有两家企业获批省级工程研究中心。省级工程研究中心申报时间在每年的9到10月份，具体申报条件为：1、拥有一定规模和较高水平的人才队伍及专职科研人员，科研人员数量不低于20人，专职科研人员数量不低于10人，技术带头人具有高级职称或博士学位；2、承担过省级以上科研计划或标准制定，拥有一批授权专利等自主知识产权、有待工程化开发、技术含量高和市场前景好的科技成果和技术储备；3、拥有先进的研发试验设施和专门的研发场地，现有研发设备原值不低于200万元，研发设施面积不低于200平方米。省级工程研究中心申报主要就是这三方面的条件。如果你需要申报可以和我们发改委工业科联系，电话是89560102

问：唐主任，现在市区建了好多停车场，我想问一下我市公共停车场是如何收费的？

答：这位市民你好。根据《江苏省机动车停放服务收费管理办法》以及《盐城市停车管理办法》等有关规定：由国有资金投资建设的停车场收费实行政府指导价，包括：车站、码头、旅游景区、公园、学校、医院等这些具有自然垄断经营和公益性特征的停车设施，执行市发改委、城管局《关于完善机动车停车场停放收费政策的通知》（东发改〔2019〕86号）规定的收费标准。而由社会资本全额投资建设的或者政府与社会资本合作投资建设的停车设施实行市场调节价，比如：商贸中心地面、地下停车场等。对于很多市民关心的有些实行市场调节价的停车场，是不是只要把停车区域围起来就可以自行收费了？不是。首先，对于这些区域能否建成停车场，应首先到公安部门进行资格审查；其次，需要到城管局停车管理中心进行备案管理；最后，停车场自身还要做好明码标价公示工作。

主持人：唐主任，2021年全市招商引资工作按照市委、市政府“全员、全域、全年”招商要求，取得了显著成效，请唐主任给听众朋友简单介绍一下我市在招商引资方面有哪些亮点。

唐主任：好的。2021年，按照市委、市政府总体部署，我们进一步创新招商工作思路，深入开展“全员全域全年”招商活动，迅速掀起新一轮招商热潮。选优配强39个专业招商局，116名专业招商人员常态化在外招商，构建市级驻点招商、镇区专业招商、部门牵头招商的全员招商体系。全年新开工亿元以上项目72个、新竣工亿元以上项目46个。精心组织深圳、苏州、杭州经济社会发展综合推介活动，新签约亿元以上项目143个。重大项目实现历史性突破，新签约百亿元项目2个（开发区的宇量新能源动力电池、沿海区的风光氢储能源岛）、50亿元项目2个（开发区的领胜智能模组、中玻光伏玻璃）。1个省重大项目、19个盐城重大项目、258个盐城5000万元以上在库项目，均超额完成全年投资计划。新开工东富龙智能装备、耀鸿电子、鑫科森智能穿戴设备等一批重大产业项目。总的来看，在市委、市政府的正确领导下，2021年全市招商工作亮点纷呈，捷报频频。

问：领导您好！我是一家建筑企业的负责人，最近我们公司在参与工程招标时，被告之在“信用中国”网站上有一条失信记录，须修复后才能参与招标。请问，如何修复企业信用，需要提供哪些资料，具体流程有哪些?

答：这位听众你好，你提出的这个问题很有代表性，企业信用修复一般可自行通过本地信用机构或者“信用中国”网站按照流程申请办理，无需通过第三方信用服务机构 。企业只要按照要求到需要修复的相关部门申请并提交相关材料，如果符合信用修复的相关条件即可修补企业信用，登记机关是不收取任何费用的。

    但企业须满足下列条件，才可以申请信用修复：①已对失信违法行为进行纠正，完成整改，该失信违法行为的不良社会影响基本消除。②自作出行政处罚决定之日起，1年内未再发生失信违法行为。另外，以下5种情况将不予修复：①在最短公示期三个月内的行政处罚信息;②属于严重失信行为的行政处罚信息;③在信用修复后一年内再次被给予的行政处罚信息;④失信主体因行政处罚而被列入失信受惩黑名单和重点关注名单的，按照相应名单管理要求公示和开展修复;⑤经行政处罚决定部门认定的，或法律、法规、规章另有规定不可修复的行政处罚信息。具体信用修复流程，需要哪些材料?可以与市发改委信用办89561727电话联系。

主持人：近年来，我市新能源发展风生水起，请问我们东台新能源发展情况如何？下一步还有什么发展目标和打算？

答：我市地处江苏沿海中部，海岸线长85公里，滩涂面积156万亩，沿海年均风速7米每秒、有效风速时数5000小时，年均日照2130小时、太阳能总辐射量5126兆焦每平方米，发展新能源具有得天独厚的资源优势。

截至目前，全市新能源装机容量229.6万千瓦，占盐城市新能源装机容量的四分之一。2021年全市新能源发电量超40亿千瓦时，占全社会用电量的72%左右，超工业用电量10个百分点。

下一步，我市新能源产业发展重点在质态全面提升、龙头企业加快培育、产业链条自主可控、创新能力显著增强、服务体系健全完善；新能源开发规模不断提升，能源结构持续优化，新能源消纳水平显著提高，初步构建以新能源为主体的新型电力系统。建成国家级新能源创新示范城市。

至2025年末，全市新能源装机容量达500万千瓦，其中风电装机容量达400万千瓦，光伏装机容量达100万千瓦。新能源产业主营业务收入达300亿元，其中新能源应用行业100亿元、装备制造行业200亿元。

问：唐主任，您好，我看到我们东台说要深度融入长三角，请问具体涉及到哪些方面？跟我们老百姓有什么关系？

答：这位听众朋友您好，深度融入长三角，是我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入实施长三角一体化发展的现实举措，以高质量建设产业协作及科技成果转化基地、高端康养基地、优质农产品基地为目标，分别在产业发展、科技研发、基础设施、要素市场、公共服务、社会事业等各个领域，与政府、部门、园区、企业等各个层面深化与上海、苏州、南京等长三角地区的融接合作。

随着长三角一体化工作的深入推进，我们市民会逐渐感受到一体化带来的红利。比如，盐通高铁的开通，东兴高速的开工，缩短了东台与上海、苏州、南京等地的时空距离，大大节省了我们的出行时间。再比如，今年我们与上海市有关部门签订了长三角（东台）康养基地医疗、教育、产业三个专项协议，项目将引入一批上海高端教育、医疗资源以及康养产业，加快推进上海瑞金医院（东台院区）和华东疗养院（东台院区）建设，推动上海知名教育机构来东办学，初步测算，项目实施后每年可新增100亿消费、200亿健康产品销售、30亿旅游收入、30亿工资性收入，这一项目的落户会极大推动我们东台地方产业发展，更可以让我们东台居民不出东台就可以共享上海一流的医疗、教育、疗养等资源，顺应了咱们人民群众对美好生活向往的现实需要。

这只是我举的两个例子，深度融入长三角还推动着我市产业结构、科教文卫、社会管理等各方面的发展。下阶段，我们将持续加大群众关心的教育、科技、文化、医疗、交通等方面的融接力度，让我们市民更多地感受到深度融入长三角的益处。如果您对这方面工作比较关心，可以关注我市政务官网，或联系我委接轨上海科，感谢您对我市长三角一体化工作的支持，谢谢！

问：我是一名在外经商的东台人，这几天在家感受到东台的营商环境比以前好了不少，请您介绍下这两年我市营商环境情况？

答：这位听众你好，首先感谢您对家乡营商环境的关注，营商环境既是软实力，也是硬实力，更是一个城市的吸引力和竞争力。近年来，市委、市政府高度重视营商环境建设，积极对标国内最高标准，紧紧抓住重点领域和关键环节，聚力打造行政效率最高、政务服务最优、投资发展最便利的“东台最懂你”营商服务品牌。12月7日，中国社会科学院财经战略研究院公布全国营商环境百强县（市）排名，东台位列33名。目前，我市政务服务更加高效便捷。依申请六类行政权力事项全部可在线网办，公共服务事项100%进驻市镇村三级政务服务大厅。持续推进依申请人需要将审批结果采用EMS方式快递送达。政务服务“好差评”累计评价量达到8.7万人次，好评率达99.98%。通过线上共享调用证照资料，实现用电报装“零原件”申请。为企服务更加细致周到。制定《全市土地、资金、用工要素保障企业发展和项目推进工作方案》，成立三个市级服务专班，定期开展走访服务，截至目前已收集办理服务事项120项，已累计办结涉企服务事项91项。深化“服务企业云平台”运用，全年累计协调解决企业服务事项11大类785项，发布各类政策信息72条。为重点项目、重点企业协助办理大件运输许可800件以上。今年已兑付市级外贸奖补资金371.88万元，在盐城率先设立进口货物集中监管仓，对26家企业的658批次进口货物实施集中监管和核酸检测，保证进口业务正常开展。辖区18家银行均成立单独的部门，专门服务中小微企业。实施“金融管家”制度，推行金融包保服务，向中小微企业提供财务辅导、政策咨询等金融服务。法治保障更加公平公正。充分发挥公共法律服务网络平台作用，推行与民营企业密切相关的服务事项一网通办理。推动全市公共法律服务实体平台市镇两级全覆盖，在公共法律服务中心大厅开设“服务民营企业窗口”，为民营企业和有法治需求的群众提供“一站式”公共法律服务。充分发挥企业破产案件繁简分流、执行转破产、破产处置协调联动机制作用，保障市场主体重整再生和依法退出，优化社会资源配置。全市民商事合同纠纷案件法定正常审限内结案率为94.77%，执行案件质效指标完成情况位于盐城市前列。

主持人：唐主任，发改委连续多年被市委、市政府表彰为先进集体、人民满意基层服务单位。借此机会，请您给听众朋友介绍一下发改委在服务全市经济发展方面优质、高效、履行职责的情况。

唐主任：好的。发改委作为全市综合经济部门，拥有一支精干、高效的机关队伍，担负着促进全市经济持续发展和社会全面进步的重要职能。我委在服务经济上，制定和实施了政务公开、服务承诺、首问负责、预约服务、限时办结、责任追究等管理制度，确保服务全程、主动、高效。我们的服务承诺是：急事急办、特事特办，程序简化、一站式服务，我们的目标是建一流的队伍、创一流的服务、争一流的业绩。在改进机关工作作风、提高机关效能上，我们：一是有完善的内部规章制度，规范日常行为；二是有完整的内部考核细则，激发工作热情；三是细化禁令规定，规范行政执法；四是公开服务热线和监督电话，接受社会监督。所有这些都有效的保证了发改委部门履职工作的优质和高效。

当然，作风建设永远在路上，我们会一直坚持对内严格要求，对外寻求监督，通过各方共同努力把服务工作做的更好。